ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺកសិកម្ម និងព្រៃឈើ ដោយបង្កើនទិន្នផលគ្រាប់ធញ្ញជាតិ និងបង្កើនគុណភាពគ្រាប់ធញ្ញជាតិ ប៉ុន្តែការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនឹងនាំមកនូវផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់គុណភាព និងសុវត្ថិភាពនៃផលិតផលកសិកម្ម សុខភាពមនុស្ស និងសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។ ក្រមប្រតិបត្តិអន្តរជាតិសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ដែលចេញរួមគ្នាដោយអង្គការស្បៀងអាហារ និងកសិកម្មនៃអង្គការសហប្រជាជាតិ និងអង្គការសុខភាពពិភពលោក តម្រូវឱ្យអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជាតិបង្កើតនីតិវិធីចុះបញ្ជីឡើងវិញ ដើម្បីធ្វើការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃផលិតផលថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលបានចុះបញ្ជីជាប្រចាំ។ ធានាថាហានិភ័យថ្មីត្រូវបានកំណត់ទាន់ពេលវេលា និងវិធានការបទប្បញ្ញត្តិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពត្រូវបានអនុវត្ត។
បច្ចុប្បន្ននេះ សហភាពអឺរ៉ុប សហរដ្ឋអាមេរិក កាណាដា ម៉ិកស៊ិក អូស្ត្រាលី ជប៉ុន កូរ៉េខាងត្បូង និងថៃ បានបង្កើតប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃឡើងវិញនូវហានិភ័យក្រោយការចុះឈ្មោះ ទៅតាមលក្ខខណ្ឌរបស់ពួកគេ។
ចាប់តាំងពីការអនុវត្តប្រព័ន្ធចុះបញ្ជីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតក្នុងឆ្នាំ 1982 តម្រូវការសម្រាប់ទិន្នន័យចុះបញ្ជីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតបានឆ្លងកាត់ការកែប្រែសំខាន់ៗចំនួនបី ហើយតម្រូវការបច្ចេកទេស និងស្តង់ដារសម្រាប់ការវាយតម្លៃសុវត្ថិភាពត្រូវបានកែលម្អគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ហើយផលិតផលថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតចាស់ដែលបានចុះបញ្ជីពីមុនលែងអាចបំពេញតាមតម្រូវការវាយតម្លៃសុវត្ថិភាពបច្ចុប្បន្នបានពេញលេញទៀតហើយ។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ តាមរយៈការរួមបញ្ចូលធនធាន ការគាំទ្រគម្រោង និងវិធានការផ្សេងៗទៀត ក្រសួងកសិកម្ម និងកិច្ចការជនបទបានបង្កើនការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពនៃការចុះបញ្ជីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជាបន្តបន្ទាប់ ហើយបានតាមដាន និងវាយតម្លៃពូជថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលមានជាតិពុលខ្ពស់ និងមានហានិភ័យខ្ពស់មួយចំនួន។ ឧទាហរណ៍ សម្រាប់ហានិភ័យគ្រោះថ្នាក់ថ្នាំជាបន្តបន្ទាប់នៃ metsulfuron-methyl ហានិភ័យបរិស្ថាននៃ flubendiamide និងហានិភ័យសុខភាពមនុស្សនៃ paraquat សូមចាប់ផ្តើមការសិក្សាពិសេសមួយ និងណែនាំវិធានការគ្រប់គ្រងហាមឃាត់ទាន់ពេលវេលា។ បានបញ្ឈប់ការប្រើប្រាស់ជាបន្តបន្ទាប់នូវថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដូចជា ផូរ៉េត អ៊ីសូហ្វេនផូស-មេទីល អ៊ីសូកាបូផូស អេតូប្រូផូស មេតូអេត កាបូហ្វូរ៉ាន ក្នុងឆ្នាំ ២០២២ និង ២០២៣ ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលមានជាតិពុលខ្ពស់ចំនួនប្រាំបីប្រភេទ ដូចជា មេតូមីល និង អាល់ឌីកាប បានកាត់បន្ថយសមាមាត្រថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលមានជាតិពុលខ្ពស់មកនៅតិចជាង ១% នៃចំនួនថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតសរុបដែលបានចុះបញ្ជី ដែលកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់សុវត្ថិភាពនៃការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតបានយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព។
ទោះបីជាប្រទេសចិនបានលើកកម្ពស់ និងស្វែងយល់ពីការត្រួតពិនិត្យការប្រើប្រាស់ និងការវាយតម្លៃសុវត្ថិភាពនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលបានចុះបញ្ជីជាបណ្តើរៗក៏ដោយ ក៏ខ្លួនមិនទាន់បានបង្កើតច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិវាយតម្លៃឡើងវិញជាប្រព័ន្ធ និងគោលដៅនៅឡើយទេ ហើយការងារវាយតម្លៃឡើងវិញមិនគ្រប់គ្រាន់ ដំណើរការមិនទាន់បានកំណត់ ហើយការទទួលខុសត្រូវចម្បងមិនទាន់ច្បាស់លាស់ ហើយនៅតែមានគម្លាតធំមួយបើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។ ដូច្នេះ ការរៀនសូត្រពីគំរូ និងបទពិសោធន៍ចាស់ទុំរបស់សហភាពអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិក ការបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់អំពីនីតិវិធីអនុវត្ត និងតម្រូវការនៃការវាយតម្លៃឡើងវិញនៃការចុះបញ្ជីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅក្នុងប្រទេសចិន និងការកសាងគំរូគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតថ្មីដែលរួមបញ្ចូលការពិនិត្យឡើងវិញនៃការចុះបញ្ជី ការវាយតម្លៃឡើងវិញ និងការបន្តចុះបញ្ជី គឺជាខ្លឹមសារគ្រប់គ្រងដ៏សំខាន់សម្រាប់ធានាឱ្យបានទូលំទូលាយនូវសុវត្ថិភាពនៃការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មប្រកបដោយចីរភាព។
១. វាយតម្លៃឡើងវិញនូវប្រភេទគម្រោង
១.១ សហភាពអឺរ៉ុប
កម្មវិធីពិនិត្យឡើងវិញ ១.១.១ សម្រាប់ពូជចាស់ៗ
នៅឆ្នាំ 1993 គណៈកម្មការអឺរ៉ុប (ហៅថា "គណៈកម្មការអឺរ៉ុប") ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីណែនាំលេខ 91/414 គ្រឿងផ្សំសកម្មនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជិត 1,000 មុខដែលបានចុះបញ្ជីសម្រាប់ប្រើប្រាស់នៅលើទីផ្សារមុនខែកក្កដា ឆ្នាំ 1993 ត្រូវបានវាយតម្លៃឡើងវិញជាបួនបាច់។ នៅក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 2009 ការវាយតម្លៃត្រូវបានបញ្ចប់ជាមូលដ្ឋាន ហើយគ្រឿងផ្សំសកម្មប្រហែល 250 ឬ 26% ត្រូវបានចុះបញ្ជីឡើងវិញដោយសារតែពួកគេបានបំពេញតាមស្តង់ដារសុវត្ថិភាព។ 67% នៃគ្រឿងផ្សំសកម្មបានដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារដោយសារតែព័ត៌មានមិនពេញលេញ គ្មានពាក្យសុំសហគ្រាស ឬការដកគំនិតផ្តួចផ្តើមសហគ្រាស។ គ្រឿងផ្សំសកម្ម 70 ឬ 7% ផ្សេងទៀតត្រូវបានលុបចោលដោយសារតែពួកគេមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការនៃការវាយតម្លៃសុវត្ថិភាពថ្មី។
១.១.២ ការពិនិត្យឡើងវិញនៃការអនុម័ត
មាត្រា 21 នៃច្បាប់គ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតថ្មីរបស់សហភាពអឺរ៉ុប 1107/2009 ចែងថា គណៈកម្មការអឺរ៉ុបអាចចាប់ផ្តើមការពិនិត្យឡើងវិញនូវគ្រឿងផ្សំសកម្មដែលបានចុះបញ្ជីនៅពេលណាក៏បាន ពោលគឺការវាយតម្លៃឡើងវិញពិសេស។ សំណើសុំការពិនិត្យឡើងវិញដោយរដ្ឋជាសមាជិកដោយផ្អែកលើការរកឃើញវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសថ្មីៗ និងទិន្នន័យត្រួតពិនិត្យគួរតែត្រូវបានយកមកពិចារណាដោយគណៈកម្មការសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមការវាយតម្លៃឡើងវិញពិសេស។ ប្រសិនបើគណៈកម្មការយល់ឃើញថាគ្រឿងផ្សំសកម្មអាចលែងបំពេញតាមតម្រូវការចុះបញ្ជី គណៈកម្មការនឹងជូនដំណឹងដល់រដ្ឋជាសមាជិក អាជ្ញាធរសុវត្ថិភាពចំណីអាហារអឺរ៉ុប (EFSA) និងក្រុមហ៊ុនផលិតអំពីស្ថានភាព និងកំណត់ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនក្នុងការដាក់ស្នើសេចក្តីថ្លែងការណ៍។ គណៈកម្មការអាចស្វែងរកដំបូន្មាន ឬជំនួយវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសពីរដ្ឋជាសមាជិក និង EFSA ក្នុងរយៈពេលបីខែគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានសំណើសុំដំបូន្មាន ឬជំនួយបច្ចេកទេស ហើយ EFSA ត្រូវដាក់ស្នើយោបល់ ឬលទ្ធផលនៃការងាររបស់ខ្លួនក្នុងរយៈពេលបីខែគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានសំណើ។ ប្រសិនបើសន្និដ្ឋានថា សារធាតុផ្សំសកម្មមួយលែងបំពេញតាមតម្រូវការចុះបញ្ជី ឬព័ត៌មានបន្ថែមដែលបានស្នើសុំមិនត្រូវបានផ្តល់ជូន គណៈកម្មការនឹងចេញសេចក្តីសម្រេចដក ឬកែប្រែការចុះបញ្ជីសារធាតុផ្សំសកម្មស្របតាមនីតិវិធីបទប្បញ្ញត្តិ។
១.១.៣ ការបន្តការចុះឈ្មោះ
ការបន្តចុះបញ្ជីផលិតផលថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបគឺស្មើនឹងការវាយតម្លៃតាមកាលកំណត់នៅក្នុងប្រទេសចិន។ នៅឆ្នាំ 1991 សហភាពអឺរ៉ុបបានចេញសេចក្តីណែនាំ 91/414/EEC ដែលចែងថារយៈពេលចុះបញ្ជីសារធាតុផ្សំសកម្មនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលបានចុះបញ្ជីមិនអាចលើសពី 10 ឆ្នាំបានទេ ហើយវាត្រូវតែដាក់ពាក្យសុំចុះបញ្ជីម្តងទៀតនៅពេលដែលវាផុតកំណត់ ហើយអាចត្រូវបានបន្តបន្ទាប់ពីបានបំពេញតាមស្តង់ដារចុះបញ្ជី។ នៅឆ្នាំ 2009 សហភាពអឺរ៉ុបបានចេញច្បាប់បទប្បញ្ញត្តិថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតថ្មីមួយលេខ 1107/2009 ដោយជំនួស 91/414/EEC។ ច្បាប់ 1107/2009 ចែងថាសារធាតុផ្សំសកម្ម និងការរៀបចំថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតត្រូវតែដាក់ពាក្យសុំចុះបញ្ជីបន្តបន្ទាប់ពីផុតកំណត់ ហើយដែនកំណត់ពេលវេលាជាក់លាក់សម្រាប់ការបន្តចុះបញ្ជីសារធាតុផ្សំសកម្មអាស្រ័យលើប្រភេទ និងលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃរបស់វា៖ រយៈពេលបន្ថែមសារធាតុផ្សំសកម្មនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជាទូទៅមិនលើសពី 15 ឆ្នាំទេ។ រយៈពេលនៃបេក្ខជនសម្រាប់ការជំនួសមិនលើសពី 7 ឆ្នាំទេ។ សារធាតុផ្សំសកម្មដែលចាំបាច់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសត្វល្អិត និងជំងឺរុក្ខជាតិធ្ងន់ធ្ងរ ដែលមិនបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចុះបញ្ជីបច្ចុប្បន្ន ដូចជាសារធាតុបង្កមហារីកថ្នាក់ទី 1A ឬ 1B សារធាតុពុលបន្តពូជថ្នាក់ទី 1A ឬ 1B សារធាតុផ្សំសកម្មដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិរំខានដល់ប្រព័ន្ធ endocrine ដែលអាចបង្កផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់មនុស្ស និងសារពាង្គកាយមិនមែនគោលដៅ មិនត្រូវពន្យារលើសពី 5 ឆ្នាំឡើយ។
១.២ សហរដ្ឋអាមេរិក
១.២.១ ការចុះបញ្ជីឡើងវិញនៃពូជចាស់ៗ
នៅឆ្នាំ 1988 ច្បាប់ស្តីពីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ថ្នាំសម្លាប់ផ្សិត និងថ្នាំសម្លាប់សត្វកណ្ដុរសហព័ន្ធ (FIFRA) ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីទាមទារឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញនូវសារធាតុផ្សំសកម្មនៅក្នុងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលបានចុះបញ្ជីមុនថ្ងៃទី 1 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1984។ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមការយល់ដឹងផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ និងស្តង់ដារបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ នៅក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2008 ទីភ្នាក់ងារការពារបរិស្ថានសហរដ្ឋអាមេរិក (EPA) បានបញ្ចប់ការពិនិត្យឡើងវិញនូវសារធាតុផ្សំសកម្មចំនួន 1,150 (បែងចែកជា 613 ប្រធានបទ) តាមរយៈកម្មវិធីចុះឈ្មោះឡើងវិញនូវពូជចាស់ ដែលក្នុងនោះមាន 384 ប្រធានបទត្រូវបានអនុម័ត ឬ 63 ភាគរយ។ មាន 229 ប្រធានបទដែលត្រូវបានលុបការចុះឈ្មោះ ស្មើនឹង 37 ភាគរយ។
1.2.2 ការពិនិត្យឡើងវិញពិសេស
យោងតាម FIFRA និងក្រមនៃបទប្បញ្ញត្តិសហព័ន្ធ (CFR) ការវាយតម្លៃឡើងវិញពិសេសអាចត្រូវបានផ្តួចផ្តើមនៅពេលដែលភស្តុតាងបង្ហាញថាការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌមួយក្នុងចំណោមលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោម៖
១) អាចបណ្តាលឱ្យមានរបួសធ្ងន់ធ្ងរដល់មនុស្ស ឬសត្វពាហនៈ។
២) វាអាចជាសារធាតុបង្កមហារីក បង្កឲ្យទារកក្នុងផ្ទៃ ពុលហ្សែន ពុលទារកក្នុងផ្ទៃ ពុលបន្តពូជ ឬពុលរ៉ាំរ៉ៃដែលពន្យារពេលដល់មនុស្ស។
៣) កម្រិតសំណល់នៅក្នុងសារពាង្គកាយដែលមិនមែនជាគោលដៅនៅក្នុងបរិស្ថានអាចស្មើនឹង ឬលើសពីកំហាប់នៃផលប៉ះពាល់ពុលស្រួចស្រាវ ឬរ៉ាំរ៉ៃ ឬវាអាចមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានទៅលើការបន្តពូជរបស់សារពាង្គកាយដែលមិនមែនជាគោលដៅ។
៤) អាចបង្កហានិភ័យដល់ការរស់រានមានជីវិតជាបន្តបន្ទាប់របស់ប្រភេទសត្វជិតផុតពូជ ឬប្រភេទសត្វដែលរងការគំរាមកំហែង ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ប្រភេទសត្វជិតផុតពូជ។
៥) អាចបណ្តាលឱ្យមានការបំផ្លាញជម្រកសំខាន់ៗរបស់ប្រភេទសត្វជិតផុតពូជ ឬប្រភេទសត្វដែលរងការគំរាមកំហែង ឬការផ្លាស់ប្តូរអវិជ្ជមានផ្សេងទៀត។
៦) អាចមានហានិភ័យដល់មនុស្ស ឬបរិស្ថាន ហើយវាចាំបាច់ក្នុងការកំណត់ថាតើអត្ថប្រយោជន៍នៃការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតអាចទប់ទល់នឹងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានខាងសង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងបរិស្ថានបានដែរឬទេ។
ការវាយតម្លៃឡើងវិញពិសេសជាធម្មតាពាក់ព័ន្ធនឹងការវាយតម្លៃស៊ីជម្រៅលើហានិភ័យដែលអាចកើតមានមួយ ឬច្រើន ដោយមានគោលដៅចុងក្រោយគឺកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដោយការពិនិត្យឡើងវិញនូវទិន្នន័យដែលមានស្រាប់ ការទទួលបានព័ត៌មានថ្មី និង/ឬការធ្វើតេស្តថ្មី ការវាយតម្លៃហានិភ័យដែលបានកំណត់ និងការកំណត់វិធានការកាត់បន្ថយហានិភ័យសមស្រប។ បន្ទាប់ពីការវាយតម្លៃឡើងវិញពិសេសត្រូវបានបញ្ចប់ EPA អាចផ្តួចផ្តើមនីតិវិធីជាផ្លូវការដើម្បីលុបចោល បដិសេធ ចាត់ថ្នាក់ឡើងវិញ ឬកែប្រែការចុះបញ្ជីផលិតផលដែលពាក់ព័ន្ធ។ ចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 មក EPA បានធ្វើការវាយតម្លៃឡើងវិញពិសេសលើថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជាង 100 មុខ និងបានបញ្ចប់ការពិនិត្យឡើងវិញភាគច្រើនទាំងនោះ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ការវាយតម្លៃឡើងវិញពិសេសជាច្រើនកំពុងរង់ចាំ៖ aldicarb, atrazine, propazine, simazine និង ethyleneoxide។
១.២.៣ ការពិនិត្យឡើងវិញនៃការចុះឈ្មោះ
ដោយសារកម្មវិធីចុះបញ្ជីពូជចាស់ត្រូវបានបញ្ចប់ ហើយការវាយតម្លៃឡើងវិញពិសេសបានចំណាយពេលច្រើនឆ្នាំ EPA បានសម្រេចចិត្តចាប់ផ្តើមការវាយតម្លៃឡើងវិញជាកម្មវិធីបន្តបន្ទាប់នៃការចុះបញ្ជីពូជចាស់ និងការវាយតម្លៃឡើងវិញពិសេស។ ការវាយតម្លៃឡើងវិញបច្ចុប្បន្នរបស់ EPA គឺស្មើនឹងការវាយតម្លៃតាមកាលកំណត់នៅក្នុងប្រទេសចិន ហើយមូលដ្ឋានច្បាប់របស់វាគឺច្បាប់ការពារគុណភាពអាហារ (FQPA) ដែលបានស្នើការវាយតម្លៃតាមកាលកំណត់នៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជាលើកដំបូងក្នុងឆ្នាំ 1996 និងបានធ្វើវិសោធនកម្ម FIFRA។ EPA ត្រូវបានតម្រូវឱ្យពិនិត្យឡើងវិញជាប្រចាំនូវថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលបានចុះបញ្ជីនីមួយៗយ៉ាងហោចណាស់ម្តងរៀងរាល់ 15 ឆ្នាំម្តង ដើម្បីធានាថាថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលបានចុះបញ្ជីនីមួយៗនៅតែអនុលោមតាមស្តង់ដារបច្ចុប្បន្ន នៅពេលដែលកម្រិតវាយតម្លៃហានិភ័យវិវត្ត និងគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរ។
នៅឆ្នាំ ២០០៧ FIFRA បានចេញវិសោធនកម្មមួយដើម្បីចាប់ផ្តើមការវាយតម្លៃឡើងវិញជាផ្លូវការ ដោយទាមទារឱ្យ EPA បញ្ចប់ការពិនិត្យឡើងវិញនូវថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតចំនួន ៧២៦ មុខដែលបានចុះបញ្ជីមុនថ្ងៃទី ១ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០០៧ ត្រឹមថ្ងៃទី ៣១ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២២។ ក្នុងនាមជាផ្នែកមួយនៃការសម្រេចចិត្តពិនិត្យឡើងវិញ EPA ក៏ត្រូវតែបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនក្រោមច្បាប់ស្តីពីប្រភេទសត្វជិតផុតពូជ ដើម្បីចាត់វិធានការកាត់បន្ថយហានិភ័យដំបូងសម្រាប់ប្រភេទសត្វជិតផុតពូជ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែជំងឺរាតត្បាត COVID-19 ការពន្យារពេលក្នុងការដាក់ស្នើទិន្នន័យពីអ្នកដាក់ពាក្យ និងភាពស្មុគស្មាញនៃការវាយតម្លៃ ការងារនេះមិនត្រូវបានបញ្ចប់ទាន់ពេលវេលានោះទេ។ នៅឆ្នាំ ២០២៣ EPA បានចេញផែនការវាយតម្លៃឡើងវិញរយៈពេល ៣ ឆ្នាំថ្មី ដែលនឹងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពថ្ងៃផុតកំណត់នៃការវាយតម្លៃឡើងវិញសម្រាប់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតចំនួន ៧២៦ មុខដែលបានចុះបញ្ជីមុនថ្ងៃទី ១ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០០៧ និងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតចំនួន ៦៣ មុខដែលបានចុះបញ្ជីបន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនោះដល់ថ្ងៃទី ១ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៦។ វាជារឿងសំខាន់ដែលត្រូវកត់សម្គាល់ថា ដោយមិនគិតពីថាតើថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតត្រូវបានវាយតម្លៃឡើងវិញឬអត់ EPA នឹងចាត់វិធានការបទប្បញ្ញត្តិសមស្រប នៅពេលដែលវាកំណត់ថាការប៉ះពាល់នឹងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតបង្កហានិភ័យបន្ទាន់ដល់មនុស្ស ឬបរិស្ថានដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ជាបន្ទាន់។
នីតិវិធីពាក់ព័ន្ធចំនួន ២
ក្នុងនាមជាការវាយតម្លៃពូជចាស់របស់សហភាពអឺរ៉ុប គម្រោងចុះបញ្ជីឡើងវិញនូវពូជចាស់ និងវាយតម្លៃឡើងវិញពិសេសរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានបញ្ចប់ បច្ចុប្បន្ននេះ សហភាពអឺរ៉ុបភាគច្រើនតាមរយៈការពង្រីកការចុះបញ្ជី សហរដ្ឋអាមេរិកភាគច្រើនតាមរយៈគម្រោងវាយតម្លៃឡើងវិញ ដើម្បីអនុវត្តការវាយតម្លៃសុវត្ថិភាពនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលបានចុះបញ្ជី ដែលជាមូលដ្ឋានស្មើនឹងការវាយតម្លៃតាមកាលកំណត់នៅក្នុងប្រទេសចិន។
២.១ សហភាពអឺរ៉ុប
ការបន្តការចុះឈ្មោះនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានបែងចែកជាពីរជំហាន ដែលជំហានទីមួយគឺការបន្តការចុះឈ្មោះសារធាតុផ្សំសកម្ម។ សារធាតុផ្សំសកម្មអាចត្រូវបានបន្តឡើងវិញ ប្រសិនបើវាត្រូវបានកំណត់ថាការប្រើប្រាស់តំណាងមួយ ឬច្រើននៃសារធាតុផ្សំសកម្ម និងផលិតផលរៀបចំយ៉ាងហោចណាស់មួយដែលមានសារធាតុផ្សំសកម្មបំពេញតាមតម្រូវការចុះឈ្មោះ។ គណៈកម្មការអាចផ្សំសារធាតុផ្សំសកម្មស្រដៀងគ្នា និងបង្កើតអាទិភាព និងកម្មវិធីការងារដោយផ្អែកលើផលប៉ះពាល់របស់វាទៅលើសុខភាពមនុស្ស និងសត្វ និងសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន ដោយគិតគូរពីតម្រូវការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការគ្រប់គ្រងភាពធន់នៃគោលដៅ។ កម្មវិធីនេះគួរតែរួមបញ្ចូលដូចខាងក្រោម៖ នីតិវិធីសម្រាប់ការដាក់ស្នើ និងការវាយតម្លៃពាក្យសុំសម្រាប់ការបន្តការចុះឈ្មោះ; ព័ត៌មានដែលត្រូវតែដាក់ស្នើ រួមទាំងវិធានការដើម្បីកាត់បន្ថយការធ្វើតេស្តលើសត្វ ដូចជាការប្រើប្រាស់យុទ្ធសាស្ត្រធ្វើតេស្តឆ្លាតវៃដូចជាការត្រួតពិនិត្យក្នុងវីត្រូ; ថ្ងៃផុតកំណត់នៃការដាក់ស្នើទិន្នន័យ; ច្បាប់ដាក់ស្នើទិន្នន័យថ្មី; រយៈពេលវាយតម្លៃ និងធ្វើការសម្រេចចិត្ត; និងការបែងចែកការវាយតម្លៃសារធាតុផ្សំសកម្មទៅឱ្យរដ្ឋជាសមាជិក។
២.១.១ គ្រឿងផ្សំសកម្ម
សារធាតុផ្សំសកម្មចូលដល់វដ្តបន្តបន្ទាប់ 3 ឆ្នាំមុនពេលបញ្ចប់សុពលភាពនៃវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីរបស់ពួកគេ ហើយអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំបន្តការចុះឈ្មោះ (ទាំងអ្នកដាក់ពាក្យនៅពេលទទួលបានការអនុម័តលើកដំបូង ឬអ្នកដាក់ពាក្យផ្សេងទៀត) គួរតែដាក់ពាក្យស្នើសុំរបស់ពួកគេ 3 ឆ្នាំមុនពេលផុតកំណត់នៃវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជី។ ការវាយតម្លៃទិន្នន័យលើការបន្តការចុះឈ្មោះសារធាតុផ្សំសកម្មត្រូវបានអនុវត្តរួមគ្នាដោយរដ្ឋសមាជិកអ្នករាយការណ៍ (RMS) និងរដ្ឋសមាជិកអ្នករាយការណ៍រួម (Co-RMS) ដោយមានការចូលរួមពី EFSA និងរដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀត។ ស្របតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលកំណត់ដោយបទប្បញ្ញត្តិ គោលការណ៍ណែនាំ និងគោលការណ៍ណែនាំពាក់ព័ន្ធ រដ្ឋសមាជិកនីមួយៗកំណត់រដ្ឋសមាជិកដែលមានធនធាន និងសមត្ថភាពចាំបាច់ (កម្លាំងពលកម្ម ភាពឆ្អែតឆ្អន់នៃការងារ។ល។) ជារដ្ឋប្រធាន។ ដោយសារតែកត្តាផ្សេងៗ រដ្ឋប្រធាន និងរដ្ឋសហប្រធាននៃការវាយតម្លៃឡើងវិញអាចខុសពីរដ្ឋដែលការកំណត់ត្រូវបានចុះបញ្ជីជាលើកដំបូង។ នៅថ្ងៃទី 27 ខែមីនា ឆ្នាំ 2021 បទប្បញ្ញត្តិលេខ 2020/1740 របស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុបបានចូលជាធរមាន ដោយកំណត់បញ្ហាជាក់លាក់សម្រាប់ការបន្តការចុះឈ្មោះសារធាតុផ្សំសកម្មសម្រាប់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ដែលអនុវត្តចំពោះសារធាតុផ្សំសកម្មដែលមានរយៈពេលចុះឈ្មោះនៅថ្ងៃទី 27 ខែមីនា ឆ្នាំ 2024 ឬក្រោយនេះ។ ចំពោះសារធាតុផ្សំសកម្មដែលផុតកំណត់មុនថ្ងៃទី 27 ខែមីនា ឆ្នាំ 2024 បទប្បញ្ញត្តិលេខ 844/2012 នឹងបន្តអនុវត្ត។ ដំណើរការជាក់លាក់នៃការបន្តការចុះឈ្មោះនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបមានដូចខាងក្រោម។
២.១.១.១ ការជូនដំណឹងមុនពេលដាក់ពាក្យ និងការផ្តល់យោបល់
មុនពេលដាក់ពាក្យសុំបន្តការចុះបញ្ជី សហគ្រាសត្រូវដាក់ជូន EFSA នូវការជូនដំណឹងជាមុនសិនអំពីការសាកល្បងពាក់ព័ន្ធដែលខ្លួនមានបំណងអនុវត្តដើម្បីគាំទ្រដល់ការបន្តការចុះបញ្ជី ដើម្បីឱ្យ EFSA អាចផ្តល់ដំបូន្មានដ៏ទូលំទូលាយ និងធ្វើការពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈ ដើម្បីធានាថាការសាកល្បងពាក់ព័ន្ធត្រូវបានអនុវត្តទាន់ពេលវេលា និងសមហេតុផល។ អាជីវកម្មអាចស្វែងរកដំបូន្មានពី EFSA នៅពេលណាក៏បាន មុនពេលបន្តការដាក់ពាក្យរបស់ពួកគេ។ EFSA ត្រូវជូនដំណឹងដល់រដ្ឋប្រធាន និង/ឬរដ្ឋសហប្រធានអំពីការជូនដំណឹងដែលដាក់ជូនដោយសហគ្រាស និងធ្វើអនុសាសន៍ទូទៅដោយផ្អែកលើការពិនិត្យព័ត៌មានទាំងអស់ដែលទាក់ទងនឹងសារធាតុផ្សំសកម្ម រួមទាំងព័ត៌មានចុះបញ្ជីពីមុន ឬការបន្តព័ត៌មានចុះបញ្ជី។ ប្រសិនបើអ្នកដាក់ពាក្យជាច្រើននាក់ស្វែងរកដំបូន្មានក្នុងពេលដំណាលគ្នាអំពីការបន្តការចុះបញ្ជីសម្រាប់សមាសធាតុដូចគ្នា EFSA នឹងណែនាំពួកគេឱ្យដាក់ពាក្យសុំបន្តរួមគ្នា។
២.១.១.២ ការដាក់ពាក្យ និងការទទួលយកពាក្យសុំ
អ្នកដាក់ពាក្យត្រូវដាក់ពាក្យសុំបន្តតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិចក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំមុនកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់នៃការចុះបញ្ជីសារធាតុផ្សំសកម្មតាមរយៈប្រព័ន្ធដាក់ស្នើកណ្តាលដែលកំណត់ដោយសហភាពអឺរ៉ុប ដែលតាមរយៈនោះ រដ្ឋប្រធាន រដ្ឋសហប្រធាន រដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀត EFSA និងគណៈកម្មការអាចត្រូវបានជូនដំណឹង។ រដ្ឋប្រធានត្រូវជូនដំណឹងដល់អ្នកដាក់ពាក្យ រដ្ឋសហប្រធាន គណៈកម្មការ និង EFSA ក្នុងរយៈពេលមួយខែបន្ទាប់ពីការដាក់ពាក្យស្នើសុំ អំពីកាលបរិច្ឆេទទទួល និងភាពអាចទទួលយកបាននៃពាក្យសុំបន្ត។ ប្រសិនបើធាតុមួយ ឬច្រើនបាត់នៅក្នុងសម្ភារៈដែលបានដាក់ជូន ជាពិសេសប្រសិនបើទិន្នន័យតេស្តពេញលេញមិនត្រូវបានដាក់ជូនតាមតម្រូវការ ប្រទេសប្រធានត្រូវជូនដំណឹងដល់អ្នកដាក់ពាក្យអំពីខ្លឹមសារដែលបាត់ក្នុងរយៈពេលមួយខែគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានពាក្យសុំ ហើយទាមទារឱ្យមានការជំនួសក្នុងរយៈពេល 14 ថ្ងៃ។ ប្រសិនបើសម្ភារៈដែលបាត់មិនត្រូវបានដាក់ជូន ឬមិនមានហេតុផលត្រឹមត្រូវត្រូវបានផ្តល់នៅពេលផុតកំណត់ ពាក្យសុំបន្តនឹងមិនត្រូវបានទទួលយកទេ។ រដ្ឋប្រធានត្រូវជូនដំណឹងជាបន្ទាន់ដល់អ្នកដាក់ពាក្យ រដ្ឋសហប្រធាន គណៈកម្មការ រដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀត និង EFSA អំពីការសម្រេចចិត្ត និងមូលហេតុនៃការមិនអាចទទួលយកបាន។ មុនថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការបន្តដាក់ពាក្យស្នើសុំ ប្រទេសសហប្រធានត្រូវយល់ព្រមលើកិច្ចការពិនិត្យឡើងវិញ និងការបែងចែកបន្ទុកការងារទាំងអស់។
២.១.១.៣ ការពិនិត្យទិន្នន័យ
ប្រសិនបើពាក្យសុំបន្តត្រូវបានទទួលយក រដ្ឋអធិបតីនឹងពិនិត្យឡើងវិញនូវព័ត៌មានសំខាន់ៗ ហើយស្វែងរកមតិយោបល់ពីសាធារណជន។ EFSA ត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យសាធារណជនដាក់ស្នើមតិយោបល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរលើព័ត៌មានពាក្យសុំបន្ត និងអត្ថិភាពនៃទិន្នន័យ ឬការពិសោធន៍ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។ បន្ទាប់មក រដ្ឋអធិបតី និងរដ្ឋសហប្រធានាធិបតីធ្វើការវាយតម្លៃឯករាជ្យ គោលបំណង និងមានតម្លាភាពថាតើសារធាតុផ្សំសកម្មនៅតែបំពេញតាមតម្រូវការនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចុះបញ្ជីដែរឬទេ ដោយផ្អែកលើការរកឃើញវិទ្យាសាស្ត្របច្ចុប្បន្ន និងឯកសារណែនាំដែលអាចអនុវត្តបាន ដោយពិនិត្យមើលព័ត៌មានទាំងអស់ដែលទទួលបានលើពាក្យសុំបន្ត ទិន្នន័យចុះបញ្ជីដែលបានដាក់ស្នើពីមុន និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានវាយតម្លៃ (រួមទាំងការវាយតម្លៃសេចក្តីព្រាងពីមុន) និងមតិយោបល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដែលទទួលបានក្នុងអំឡុងពេលពិគ្រោះយោបល់សាធារណៈ។ ព័ត៌មានដែលដាក់ស្នើដោយអ្នកដាក់ពាក្យលើសពីវិសាលភាពនៃសំណើ ឬបន្ទាប់ពីថ្ងៃផុតកំណត់ដាក់ស្នើដែលបានកំណត់ នឹងមិនត្រូវបានពិចារណាទេ។ រដ្ឋអធិបតីត្រូវដាក់ស្នើរបាយការណ៍វាយតម្លៃសេចក្តីព្រាងបន្ត (dRAR) ទៅគណៈកម្មការ និង EFSA ក្នុងរយៈពេល 13 ខែគិតចាប់ពីថ្ងៃដាក់ស្នើសំណើបន្ត។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ រដ្ឋអធិបតីអាចស្នើសុំព័ត៌មានបន្ថែមពីអ្នកដាក់ពាក្យ និងកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ព័ត៌មានបន្ថែម អាចពិគ្រោះជាមួយ EFSA ឬស្នើសុំព័ត៌មានវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសបន្ថែមពីរដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀត ប៉ុន្តែមិនត្រូវធ្វើឱ្យរយៈពេលវាយតម្លៃលើសពី 13 ខែដែលបានកំណត់នោះទេ។ របាយការណ៍វាយតម្លៃការពន្យារពេលចុះបញ្ជីសេចក្តីព្រាងគួរតែមានធាតុផ្សំជាក់លាក់ដូចខាងក្រោម៖
១) សំណើសម្រាប់ការបន្តចុះបញ្ជី រួមទាំងលក្ខខណ្ឌ និងការរឹតបន្តឹងចាំបាច់ណាមួយ។
២) អនុសាសន៍លើថាតើសារធាតុផ្សំសកម្មគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសារធាតុផ្សំសកម្ម "មានហានិភ័យទាប" ដែរឬទេ។
៣) អនុសាសន៍លើថាតើសារធាតុផ្សំសកម្មគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសារធាតុជំនួសឬអត់។
៤) អនុសាសន៍សម្រាប់ការកំណត់ដែនកំណត់សំណល់អតិបរមា (MRL) ឬហេតុផលសម្រាប់ការមិនពាក់ព័ន្ធនឹង MRL។
៥) អនុសាសន៍សម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់ ការបញ្ជាក់ ឬការចាត់ថ្នាក់ឡើងវិញនៃសារធាតុផ្សំសកម្ម។
៦) ការកំណត់ថាតើការសាកល្បងណាខ្លះនៅក្នុងទិន្នន័យបន្តចុះឈ្មោះដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការវាយតម្លៃ។
៧) អនុសាសន៍អំពីផ្នែកណាខ្លះនៃរបាយការណ៍គួរតែពិគ្រោះជាមួយអ្នកជំនាញ។
៨) ក្នុងករណីចាំបាច់ រដ្ឋសហប្រធានមិនយល់ស្របនឹងចំណុចនៃការវាយតម្លៃរបស់រដ្ឋប្រធាន ឬចំណុចដែលមិនមានការព្រមព្រៀងគ្នាក្នុងចំណោមរដ្ឋជាសមាជិកដែលបង្កើតបានជាគណៈកម្មការរួមនៃរដ្ឋប្រធាននោះទេ។
៩) លទ្ធផលនៃការពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈ និងរបៀបដែលវានឹងត្រូវយកមកពិចារណា។
រដ្ឋអធិបតីគួរតែទាក់ទងជាបន្ទាន់ជាមួយអាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិគីមី ហើយយ៉ាងយូរបំផុតត្រូវដាក់សំណើទៅទីភ្នាក់ងារគីមីអឺរ៉ុប (ECHA) នៅពេលដាក់ស្នើរបាយការណ៍វាយតម្លៃបន្តព្រាង ដើម្បីទទួលបានយ៉ាងហោចណាស់ចំណាត់ថ្នាក់ក្រោមបទប្បញ្ញត្តិចំណាត់ថ្នាក់ ការដាក់ស្លាក និងការវេចខ្ចប់របស់សហភាពអឺរ៉ុបសម្រាប់សារធាតុ និងល្បាយ។ សារធាតុផ្សំសកម្មគឺផ្ទុះ ពុលស្រួចស្រាវ ច្រេះ/រលាកស្បែក របួសភ្នែកធ្ងន់ធ្ងរ/រលាក អាឡែស៊ីផ្លូវដង្ហើម ឬស្បែក បង្កការផ្លាស់ប្តូរហ្សែនកោសិកាមេជីវិត បង្កមហារីក ពុលបន្តពូជ ពុលសរីរាង្គគោលដៅជាក់លាក់ពីការប៉ះពាល់ម្តង និងម្តងហើយម្តងទៀត និងចំណាត់ថ្នាក់ឯកសណ្ឋាននៃគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថានក្នុងទឹក។ រដ្ឋសាកល្បងត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់អំពីមូលហេតុដែលសារធាតុផ្សំសកម្មមិនបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំណាត់ថ្នាក់សម្រាប់ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់មួយ ឬច្រើន ហើយ ECHA អាចធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើទស្សនៈរបស់រដ្ឋសាកល្បង។
២.១.១.៤ មតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍វាយតម្លៃបន្ត
EFSA ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញថាតើរបាយការណ៍វាយតម្លៃបន្តសេចក្តីព្រាងមានព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ឬអត់ ហើយចែកចាយវាទៅអ្នកដាក់ពាក្យ និងរដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀតមិនឱ្យលើសពី 3 ខែបន្ទាប់ពីទទួលបានរបាយការណ៍។ ពេលទទួលបានរបាយការណ៍វាយតម្លៃបន្តសេចក្តីព្រាង អ្នកដាក់ពាក្យអាចស្នើសុំឱ្យ EFSA រក្សាព័ត៌មានមួយចំនួនជាសម្ងាត់ក្នុងរយៈពេលពីរសប្តាហ៍ ហើយ EFSA ត្រូវផ្សព្វផ្សាយរបាយការណ៍វាយតម្លៃបន្តសេចក្តីព្រាងជាសាធារណៈ លើកលែងតែព័ត៌មានសម្ងាត់ត្រឹមត្រូវដែលត្រូវបានទទួលយក រួមជាមួយនឹងព័ត៌មានពាក្យសុំបន្តដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព។ EFSA នឹងអនុញ្ញាតឱ្យសាធារណជនដាក់ស្នើមតិយោបល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរក្នុងរយៈពេល 60 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃបោះពុម្ពផ្សាយរបាយការណ៍វាយតម្លៃបន្តសេចក្តីព្រាង និងផ្ញើមតិយោបល់ទាំងនោះ រួមជាមួយនឹងមតិយោបល់ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ទៅកាន់រដ្ឋប្រធាន រដ្ឋសហប្រធាន ឬក្រុមរដ្ឋសមាជិកសហប្រធាន។
២.១.១.៥ ការពិនិត្យឡើងវិញដោយមិត្តភ័ក្តិ និងការចេញសេចក្តីសម្រេច
EFSA រៀបចំអ្នកជំនាញ (អ្នកជំនាញនៃប្រទេសជាប្រធាន និងអ្នកជំនាញនៃរដ្ឋជាសមាជិកផ្សេងទៀត) ដើម្បីធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញដោយអ្នកជំនាញ ពិភាក្សាអំពីមតិយោបល់នៃការពិនិត្យឡើងវិញរបស់ប្រទេសជាប្រធាន និងបញ្ហាដែលនៅសេសសល់ផ្សេងទៀត បង្កើតការសន្និដ្ឋានបឋម និងការពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈ ហើយចុងក្រោយដាក់ស្នើការសន្និដ្ឋាន និងសេចក្តីសម្រេចទៅគណៈកម្មការអឺរ៉ុបសម្រាប់ការអនុម័ត និងការចេញផ្សាយ។ ប្រសិនបើ ដោយសារហេតុផលហួសពីការគ្រប់គ្រងរបស់អ្នកដាក់ពាក្យ ការវាយតម្លៃសារធាតុផ្សំសកម្មមិនត្រូវបានបញ្ចប់មុនកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់ សហភាពអឺរ៉ុបនឹងចេញសេចក្តីសម្រេចដើម្បីពង្រីកសុពលភាពនៃការចុះបញ្ជីសារធាតុផ្សំសកម្ម ដើម្បីធានាថាការបន្តការចុះបញ្ជីត្រូវបានបញ្ចប់ដោយរលូន។
២.១.២ ការរៀបចំ
អ្នកកាន់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីពាក់ព័ន្ធ ត្រូវដាក់ពាក្យស្នើសុំបន្តការចុះបញ្ជីផលិតផលឱសថទៅកាន់រដ្ឋសមាជិកដែលបានទទួលការចុះបញ្ជីផលិតផលឱសថដែលត្រូវគ្នា ក្នុងរយៈពេល 3 ខែ បន្ទាប់ពីការបន្តការចុះបញ្ជីសារធាតុផ្សំសកម្ម។ ប្រសិនបើអ្នកកាន់ការចុះបញ្ជីដាក់ពាក្យស្នើសុំបន្តការចុះបញ្ជីផលិតផលឱសថដូចគ្នានៅក្នុងតំបន់ផ្សេងៗគ្នា ព័ត៌មានពាក្យសុំទាំងអស់ត្រូវជូនដំណឹងដល់រដ្ឋសមាជិកទាំងអស់ ដើម្បីសម្រួលដល់ការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានរវាងរដ្ឋសមាជិក។ ដើម្បីជៀសវាងការធ្វើតេស្តស្ទួន អ្នកដាក់ពាក្យត្រូវពិនិត្យមើលថាតើសហគ្រាសផ្សេងទៀតបានទទួលការចុះបញ្ជីផលិតផលឱសថដូចគ្នាដែរឬទេ មុនពេលធ្វើតេស្ត ឬធ្វើតេស្ត ហើយត្រូវចាត់វិធានការសមហេតុផលទាំងអស់ដោយយុត្តិធម៌ និងមានតម្លាភាព ដើម្បីឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងចែករំលែករបាយការណ៍តេស្ត និងធ្វើតេស្ត។
ដើម្បីបង្កើតប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការដែលសម្របសម្រួល និងមានប្រសិទ្ធភាព សហភាពអឺរ៉ុបអនុវត្តប្រព័ន្ធចុះបញ្ជីតំបន់សម្រាប់ការរៀបចំ ដែលត្រូវបានបែងចែកជាបីតំបន់៖ ខាងជើង កណ្តាល និងខាងត្បូង។ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំតំបន់ (zonal SC) ឬរដ្ឋសមាជិកតំណាងរបស់ខ្លួននឹងសួរអ្នកកាន់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីផលិតផលពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ថាតើត្រូវដាក់ពាក្យសុំបន្តការចុះឈ្មោះ និងនៅក្នុងតំបន់ណា។ វាក៏កំណត់រដ្ឋសមាជិកអ្នករាយការណ៍តំបន់ (zonal RMS) ផងដែរ។ ដើម្បីរៀបចំផែនការជាមុន រដ្ឋប្រធានតំបន់គួរតែត្រូវបានតែងតាំងជាមុនមុនពេលដាក់ពាក្យស្នើសុំបន្តផលិតផលឱសថ ដែលជាទូទៅត្រូវបានណែនាំអោយធ្វើមុនពេល EFSA បោះពុម្ពផ្សាយសេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃការពិនិត្យឡើងវិញនូវសារធាតុផ្សំសកម្ម។ វាជាការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋប្រធានតំបន់ក្នុងការបញ្ជាក់ចំនួនអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំបន្ត ដើម្បីជូនដំណឹងដល់អ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំអំពីការសម្រេចចិត្ត និងដើម្បីបំពេញការវាយតម្លៃក្នុងនាមរដ្ឋផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់ (ការវាយតម្លៃបន្តសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផលិតផលឱសថមួយចំនួនជួនកាលត្រូវបានធ្វើឡើងដោយរដ្ឋសមាជិកដោយមិនប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធចុះបញ្ជីតំបន់)។ ប្រទេសពិនិត្យឡើងវិញនូវសារធាតុផ្សំសកម្មត្រូវបានទាមទារឱ្យបំពេញការប្រៀបធៀបទិន្នន័យបន្តសារធាតុផ្សំសកម្មជាមួយនឹងទិន្នន័យបន្តផលិតផលឱសថ។ រដ្ឋអធិបតីក្នុងតំបន់ត្រូវបញ្ចប់ការវាយតម្លៃទិន្នន័យបន្តនៃការរៀបចំក្នុងរយៈពេល 6 ខែ ហើយផ្ញើវាទៅរដ្ឋសមាជិក និងអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំដើម្បីសុំមតិយោបល់។ រដ្ឋសមាជិកនីមួយៗត្រូវបញ្ចប់ការអនុម័តជាបន្តបន្ទាប់នៃផលិតផលរូបមន្តរៀងៗខ្លួនក្នុងរយៈពេលបីខែ។ ដំណើរការបន្តរូបមន្តទាំងមូលត្រូវបញ្ចប់ក្នុងរយៈពេល 12 ខែគិតចាប់ពីថ្ងៃបញ្ចប់នៃការបន្តការចុះបញ្ជីគ្រឿងផ្សំសកម្ម។
២.២ សហរដ្ឋអាមេរិក
នៅក្នុងដំណើរការវាយតម្លៃឡើងវិញ ទីភ្នាក់ងារការពារបរិស្ថានសហរដ្ឋអាមេរិក (EPA) ត្រូវបានតម្រូវឱ្យធ្វើការវាយតម្លៃហានិភ័យ កំណត់ថាតើថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនេះបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចុះបញ្ជី FIFRA ដែរឬទេ និងចេញសេចក្តីសម្រេចពិនិត្យឡើងវិញ។ ទីភ្នាក់ងារបទប្បញ្ញត្តិថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតរបស់ EPA មានផ្នែកចំនួនប្រាំពីរ ផ្នែកបទប្បញ្ញត្តិចំនួនបួន និងផ្នែកឯកទេសចំនួនបី។ សេវាចុះបញ្ជី និងវាយតម្លៃឡើងវិញគឺជាសាខាបទប្បញ្ញត្តិ ហើយសេវាចុះបញ្ជីទទួលខុសត្រូវចំពោះកម្មវិធីថ្មី ការប្រើប្រាស់ និងការផ្លាស់ប្តូរថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតគីមីធម្មតាទាំងអស់។ សេវាវាយតម្លៃឡើងវិញទទួលខុសត្រូវចំពោះការវាយតម្លៃក្រោយការចុះឈ្មោះថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតធម្មតា។ ផ្នែកផលប៉ះពាល់សុខភាព សាខាឥរិយាបថ និងផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន និងសាខាវិភាគជីវសាស្ត្រ និងសេដ្ឋកិច្ច ដែលជាអង្គភាពឯកទេស ទទួលខុសត្រូវជាចម្បងចំពោះការពិនិត្យបច្ចេកទេសនៃទិន្នន័យពាក់ព័ន្ធទាំងអស់សម្រាប់ការចុះបញ្ជីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងការវាយតម្លៃក្រោយការចុះឈ្មោះ និងសម្រាប់ការបញ្ចប់ការវាយតម្លៃហានិភ័យ។
២.២.១ ការបែងចែកតាមប្រធានបទ
ប្រធានបទវាយតម្លៃឡើងវិញមានសារធាតុផ្សំសកម្មមួយ ឬច្រើន និងផលិតផលទាំងអស់ដែលមានសារធាតុផ្សំសកម្មទាំងនោះ។ នៅពេលដែលរចនាសម្ព័ន្ធគីមី និងលក្ខណៈពុលវិទ្យានៃសារធាតុផ្សំសកម្មផ្សេងៗគ្នាមានទំនាក់ទំនងគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ហើយទិន្នន័យមួយផ្នែក ឬទាំងអស់ដែលត្រូវការសម្រាប់ការវាយតម្លៃគ្រោះថ្នាក់អាចត្រូវបានចែករំលែក ពួកវាអាចត្រូវបានដាក់ជាក្រុមទៅជាប្រធានបទដូចគ្នា។ ផលិតផលថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលមានសារធាតុផ្សំសកម្មច្រើនក៏ត្រូវស្ថិតនៅក្រោមប្រធានបទវាយតម្លៃឡើងវិញសម្រាប់សារធាតុផ្សំសកម្មនីមួយៗផងដែរ។ នៅពេលដែលទិន្នន័យ ឬព័ត៌មានថ្មីអាចរកបាន EPA ក៏អាចធ្វើការផ្លាស់ប្តូរចំពោះប្រធានបទវាយតម្លៃឡើងវិញផងដែរ។ ប្រសិនបើវារកឃើញថាសារធាតុផ្សំសកម្មច្រើននៅក្នុងប្រធានបទមួយមិនស្រដៀងគ្នា EPA អាចបំបែកប្រធានបទជាប្រធានបទឯករាជ្យពីរ ឬច្រើន ឬវាអាចបន្ថែម ឬដកសារធាតុផ្សំសកម្មចេញពីប្រធានបទវាយតម្លៃឡើងវិញ។
២.២.២ ការបង្កើតកាលវិភាគ
ប្រធានបទវាយតម្លៃឡើងវិញនីមួយៗមានកាលបរិច្ឆេទមូលដ្ឋាន ដែលជាកាលបរិច្ឆេទចុះឈ្មោះដំបូង ឬកាលបរិច្ឆេទចុះឈ្មោះឡើងវិញនៃផលិតផលថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលបានចុះឈ្មោះជាលើកដំបូងនៅក្នុងប្រធានបទ (កាលបរិច្ឆេទចុះឈ្មោះឡើងវិញសំដៅទៅលើកាលបរិច្ឆេទដែលការសម្រេចចិត្តចុះឈ្មោះឡើងវិញ ឬការសម្រេចចិត្តបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានចុះហត្ថលេខា) ជាទូទៅអាស្រ័យលើកាលបរិច្ឆេទណាដែលយឺតជាង។ ជាធម្មតា EPA ផ្អែកលើកាលវិភាគវាយតម្លៃឡើងវិញបច្ចុប្បន្នរបស់ខ្លួនលើកាលបរិច្ឆេទមូលដ្ឋាន ឬការវាយតម្លៃឡើងវិញថ្មីៗបំផុត ប៉ុន្តែក៏អាចពិនិត្យឡើងវិញនូវប្រធានបទពាក់ព័ន្ធជាច្រើនក្នុងពេលដំណាលគ្នាសម្រាប់ប្រសិទ្ធភាព។ EPA នឹងបង្ហោះឯកសារវាយតម្លៃឡើងវិញ រួមទាំងកាលបរិច្ឆេទមូលដ្ឋាន នៅលើគេហទំព័ររបស់ខ្លួន ហើយរក្សាទុកកាលវិភាគវាយតម្លៃឡើងវិញសម្រាប់ឆ្នាំដែលវាត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយ និងយ៉ាងហោចណាស់ពីរឆ្នាំបន្តបន្ទាប់បន្ទាប់ពីនោះ។
២.២.៣ ការវាយតម្លៃឡើងវិញចាប់ផ្តើម
២.២.៣.១ ការបើកសំណុំរឿង
EPA ផ្តួចផ្តើមការវាយតម្លៃឡើងវិញដោយបង្កើតឯកសារសាធារណៈសម្រាប់ប្រធានបទវាយតម្លៃឡើងវិញនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនីមួយៗ និងស្នើសុំមតិយោបល់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើ EPA កំណត់ថាថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការចុះឈ្មោះ FIFRA ហើយមិនចាំបាច់មានការពិនិត្យបន្ថែមទៀតទេ វាអាចរំលងជំហាននេះ ហើយប្រកាសការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយរបស់ខ្លួនដោយផ្ទាល់តាមរយៈ Federal Register។ ឯកសារសំណុំរឿងនីមួយៗនឹងនៅតែបើកចំហពេញមួយដំណើរការវាយតម្លៃឡើងវិញរហូតដល់ការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយត្រូវបានធ្វើឡើង។ ឯកសារនេះរួមបញ្ចូល ប៉ុន្តែមិនកំណត់ចំពោះ ចំណុចខាងក្រោម៖ ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃស្ថានភាពនៃគម្រោងវាយតម្លៃឡើងវិញ; បញ្ជីនៃការចុះបញ្ជី និងអ្នកចុះឈ្មោះដែលមានស្រាប់ ការជូនដំណឹងណាមួយរបស់ Federal Register ទាក់ទងនឹងការចុះឈ្មោះដែលកំពុងរង់ចាំ ដែនកំណត់សំណល់ដែលមានស្រាប់ ឬបណ្តោះអាសន្ន; ឯកសារវាយតម្លៃហានិភ័យ; គន្ថនិទ្ទេសនៃការចុះឈ្មោះបច្ចុប្បន្ន; សេចក្តីសង្ខេបទិន្នន័យគ្រោះថ្នាក់; និងទិន្នន័យ ឬព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។ ឯកសារនេះក៏រួមបញ្ចូលផែនការការងារបឋមដែលរួមបញ្ចូលព័ត៌មានជាមូលដ្ឋានដែល EPA មានអំពីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលត្រូវគ្រប់គ្រង និងរបៀបដែលវានឹងត្រូវបានប្រើប្រាស់ ក៏ដូចជាការវាយតម្លៃហានិភ័យដែលបានព្យាករណ៍ តម្រូវការទិន្នន័យ និងកាលវិភាគពិនិត្យឡើងវិញ។
២.២.៣.២ មតិយោបល់សាធារណៈ
ទីភ្នាក់ងារការពារបរិស្ថាន (EPA) បោះពុម្ពផ្សាយសេចក្តីជូនដំណឹងនៅក្នុងបញ្ជីឈ្មោះសហព័ន្ធ (Federal Register) សម្រាប់មតិយោបល់សាធារណៈលើឯកសារវាយតម្លៃឡើងវិញ និងផែនការការងារបឋមសម្រាប់រយៈពេលមិនតិចជាង 60 ថ្ងៃ។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ អ្នកពាក់ព័ន្ធអាចសួរសំណួរ ធ្វើការផ្ដល់យោបល់ ឬផ្តល់ព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធ។ ការដាក់ស្នើព័ត៌មានបែបនេះត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការដូចខាងក្រោម។
១) ព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធត្រូវតែដាក់ជូនក្នុងរយៈពេលផ្តល់យោបល់ដែលបានបញ្ជាក់ ប៉ុន្តែ EPA ក៏នឹងពិចារណាផងដែរ តាមការសំរេចចិត្តរបស់ខ្លួន ថាតើត្រូវទទួលយកទិន្នន័យ ឬព័ត៌មានដែលបានដាក់ជូនបន្ទាប់ពីនោះ។
២) ព័ត៌មានត្រូវតែដាក់ជូនក្នុងទម្រង់ដែលអាចអានបាន និងអាចប្រើប្រាស់បាន។ ឧទាហរណ៍ សម្ភារៈណាមួយដែលមិនមែនជាភាសាអង់គ្លេស ត្រូវតែភ្ជាប់មកជាមួយនឹងការបកប្រែជាភាសាអង់គ្លេស ហើយព័ត៌មានណាមួយដែលដាក់ជូនជាទម្រង់អូឌីយ៉ូ ឬវីដេអូ ត្រូវតែភ្ជាប់មកជាមួយនឹងកំណត់ត្រាជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។ ការដាក់ជូនជាលាយលក្ខណ៍អក្សរអាចដាក់ជូនជាទម្រង់ក្រដាស ឬអេឡិចត្រូនិក។
៣) អ្នកដាក់ស្នើត្រូវតែកំណត់អត្តសញ្ញាណប្រភពនៃទិន្នន័យ ឬព័ត៌មានដែលបានដាក់ស្នើឱ្យបានច្បាស់លាស់។
៤) អ្នកដាក់ឯកសាររងអាចស្នើសុំឱ្យ EPA ពិនិត្យឡើងវិញនូវព័ត៌មានដែលត្រូវបានបដិសេធនៅក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញលើកមុន ប៉ុន្តែត្រូវតែពន្យល់ពីមូលហេតុនៃការពិនិត្យឡើងវិញ។
ដោយផ្អែកលើព័ត៌មានដែលទទួលបានក្នុងអំឡុងពេលផ្តល់យោបល់ និងការពិនិត្យឡើងវិញមុន EPA បង្កើត និងចេញផែនការការងារចុងក្រោយ ដែលរួមមានតម្រូវការទិន្នន័យសម្រាប់ផែនការ មតិយោបល់ដែលទទួលបាន និងសេចក្តីសង្ខេបនៃការឆ្លើយតបរបស់ EPA។
ប្រសិនបើសារធាតុផ្សំសកម្មនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតមិនមានការចុះបញ្ជីផលិតផលណាមួយ ឬផលិតផលដែលបានចុះបញ្ជីទាំងអស់ត្រូវបានដកចេញ EPA នឹងលែងវាយតម្លៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតទៀតហើយ។
២.២.៣.៣ ការចូលរួមពីភាគីពាក់ព័ន្ធ
ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព និងការចូលរួម ព្រមទាំងដោះស្រាយភាពមិនប្រាកដប្រជាដែលអាចប៉ះពាល់ដល់ការវាយតម្លៃហានិភ័យថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងការសម្រេចចិត្តគ្រប់គ្រងហានិភ័យ ដូចជាការដាក់ស្លាកមិនច្បាស់លាស់ ឬទិន្នន័យសាកល្បងដែលបាត់ EPA អាចធ្វើកិច្ចប្រជុំផ្តោតអារម្មណ៍ជាមួយអ្នកពាក់ព័ន្ធលើប្រធានបទវាយតម្លៃឡើងវិញនាពេលខាងមុខ ឬកំពុងបន្ត។ ការមានព័ត៌មានគ្រប់គ្រាន់តាំងពីដំបូងអាចជួយ EPA បង្រួមការវាយតម្លៃរបស់ខ្លួនទៅផ្នែកដែលពិតជាត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់។ ឧទាហរណ៍ មុនពេលចាប់ផ្តើមការវាយតម្លៃឡើងវិញ EPA អាចពិគ្រោះជាមួយអ្នកកាន់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជី ឬអ្នកប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតអំពីការប្រើប្រាស់ និងការប្រើប្រាស់ផលិតផល ហើយក្នុងអំឡុងពេលវាយតម្លៃឡើងវិញ EPA អាចពិគ្រោះជាមួយអ្នកកាន់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជី អ្នកប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ឬបុគ្គលិកពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដើម្បីរួមគ្នាបង្កើតផែនការគ្រប់គ្រងហានិភ័យថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត។
២.២.៤ ការវាយតម្លៃឡើងវិញ និងការអនុវត្ត
២.២.៤.១ វាយតម្លៃការផ្លាស់ប្តូរដែលបានកើតឡើងចាប់តាំងពីការពិនិត្យឡើងវិញចុងក្រោយ
EPA នឹងវាយតម្លៃការផ្លាស់ប្តូរណាមួយនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ គោលនយោបាយ វិធីសាស្រ្តដំណើរការវាយតម្លៃហានិភ័យ ឬតម្រូវការទិន្នន័យដែលបានកើតឡើងចាប់តាំងពីការពិនិត្យឡើងវិញនូវការចុះឈ្មោះចុងក្រោយ កំណត់សារៈសំខាន់នៃការផ្លាស់ប្តូរទាំងនោះ និងកំណត់ថាតើថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលត្រូវបានវាយតម្លៃឡើងវិញនៅតែបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចុះបញ្ជី FIFRA ដែរឬទេ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សូមពិនិត្យឡើងវិញនូវទិន្នន័យ ឬព័ត៌មានថ្មីពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ ដើម្បីកំណត់ថាតើការវាយតម្លៃហានិភ័យថ្មី ឬការវាយតម្លៃហានិភ័យ/អត្ថប្រយោជន៍ថ្មីគឺចាំបាច់ឬអត់។
២.២.៤.២ ធ្វើការវាយតម្លៃថ្មីតាមតម្រូវការ
ប្រសិនបើវាត្រូវបានកំណត់ថាការវាយតម្លៃថ្មីគឺចាំបាច់ ហើយទិន្នន័យវាយតម្លៃដែលមានស្រាប់គឺគ្រប់គ្រាន់ EPA នឹងធ្វើការវាយតម្លៃហានិភ័យ ឬការវាយតម្លៃហានិភ័យ/អត្ថប្រយោជន៍ឡើងវិញដោយផ្ទាល់។ ប្រសិនបើទិន្នន័យ ឬព័ត៌មានដែលមានស្រាប់មិនបំពេញតាមតម្រូវការវាយតម្លៃថ្មី EPA នឹងចេញសេចក្តីជូនដំណឹងហៅទិន្នន័យទៅកាន់អ្នកកាន់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីពាក់ព័ន្ធ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ FIFRA ពាក់ព័ន្ធ។ អ្នកកាន់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីជាធម្មតាត្រូវបានតម្រូវឱ្យឆ្លើយតបក្នុងរយៈពេល 90 ថ្ងៃដើម្បីយល់ព្រមជាមួយ EPA លើព័ត៌មានដែលត្រូវដាក់ជូន និងពេលវេលាដើម្បីបញ្ចប់ផែនការ។
២.២.៤.៣ ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់លើប្រភេទសត្វជិតផុតពូជ
នៅពេលដែល EPA វាយតម្លៃឡើងវិញនូវសារធាតុផ្សំសកម្មនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅក្នុងការវាយតម្លៃឡើងវិញ ខ្លួនមានកាតព្វកិច្ចអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីប្រភេទសត្វជិតផុតពូជ ដើម្បីជៀសវាងគ្រោះថ្នាក់ដល់ប្រភេទសត្វដែលរងការគំរាមកំហែង ឬជិតផុតពូជដែលបានចុះបញ្ជីក្នុងសហព័ន្ធ និងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើជម្រកសំខាន់ៗដែលបានកំណត់។ បើចាំបាច់ EPA នឹងពិគ្រោះយោបល់ជាមួយសេវាត្រី និងសត្វព្រៃសហរដ្ឋអាមេរិក និងសេវានេសាទសមុទ្រជាតិ។
២.២.៤.៤ ការចូលរួមពីសាធារណជន
ប្រសិនបើការវាយតម្លៃហានិភ័យថ្មីត្រូវបានធ្វើឡើង EPA ជាធម្មតានឹងបោះពុម្ពផ្សាយសេចក្តីជូនដំណឹងនៅក្នុង Federal Register ដែលផ្តល់នូវសេចក្តីព្រាងនៃការវាយតម្លៃហានិភ័យសម្រាប់ការពិនិត្យឡើងវិញជាសាធារណៈ និងការផ្តល់យោបល់ ជាមួយនឹងរយៈពេលផ្តល់យោបល់យ៉ាងហោចណាស់ 30 ថ្ងៃ និងជាធម្មតា 60 ថ្ងៃ។ EPA ក៏នឹងបង្ហោះរបាយការណ៍វាយតម្លៃហានិភ័យដែលបានកែសម្រួលនៅក្នុង Federal Register ការពន្យល់អំពីការផ្លាស់ប្តូរណាមួយចំពោះឯកសារដែលបានស្នើឡើង និងការឆ្លើយតបទៅនឹងមតិយោបល់សាធារណៈ។ ប្រសិនបើការវាយតម្លៃហានិភ័យដែលបានកែសម្រួលបង្ហាញថាមានហានិភ័យគួរឱ្យព្រួយបារម្ភ រយៈពេលផ្តល់យោបល់យ៉ាងហោចណាស់ 30 ថ្ងៃអាចត្រូវបានផ្តល់ជូនដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យសាធារណជនដាក់ស្នើការផ្ដល់យោបល់បន្ថែមសម្រាប់វិធានការកាត់បន្ថយហានិភ័យ។ ប្រសិនបើការត្រួតពិនិត្យដំបូងបង្ហាញពីកម្រិតទាបនៃការប្រើប្រាស់/ការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ផលប៉ះពាល់ទាបចំពោះអ្នកពាក់ព័ន្ធ ឬសាធារណជន ហានិភ័យទាប និងសកម្មភាពកាត់បន្ថយហានិភ័យតិចតួច ឬគ្មានត្រូវបានទាមទារ EPA អាចមិនធ្វើការផ្ដល់យោបល់សាធារណៈដាច់ដោយឡែកលើសេចក្តីព្រាងនៃការវាយតម្លៃហានិភ័យនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ ធ្វើឱ្យសេចក្តីព្រាងអាចរកបានសម្រាប់ការពិនិត្យឡើងវិញជាសាធារណៈ រួមជាមួយនឹងការសម្រេចចិត្តវាយតម្លៃឡើងវិញ។
២.២.៥ ការសម្រេចចិត្តពិនិត្យការចុះឈ្មោះ
ការសម្រេចចិត្តវាយតម្លៃឡើងវិញគឺជាការកំណត់របស់ EPA ថាតើថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចុះបញ្ជីតាមច្បាប់ឬអត់ ពោលគឺវាពិនិត្យមើលកត្តាដូចជាស្លាកផលិតផល គ្រឿងផ្សំសកម្ម និងការវេចខ្ចប់ ដើម្បីកំណត់ថាតើថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនឹងអនុវត្តមុខងារដែលបានគ្រោងទុកដោយមិនបង្កផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានមិនសមហេតុផលលើសុខភាពមនុស្ស ឬបរិស្ថានឬអត់។
២.២.៥.១ សេចក្តីសម្រេចពិនិត្យការចុះឈ្មោះដែលបានស្នើឡើង ឬសេចក្តីសម្រេចបណ្តោះអាសន្នដែលបានស្នើឡើង
ប្រសិនបើ EPA រកឃើញថាការវាយតម្លៃហានិភ័យថ្មីមិនចាំបាច់ទេ ខ្លួននឹងចេញសេចក្តីសម្រេចវាយតម្លៃឡើងវិញដែលបានស្នើឡើងក្រោមបទប្បញ្ញត្តិ ("សេចក្តីសម្រេចដែលបានស្នើឡើង")។ នៅពេលដែលការវាយតម្លៃបន្ថែម ដូចជាការវាយតម្លៃប្រភេទសត្វជិតផុតពូជ ឬការត្រួតពិនិត្យអង់ដូគ្រីន ត្រូវបានទាមទារ សេចក្តីសម្រេចបណ្តោះអាសន្នដែលបានស្នើឡើងអាចត្រូវបានចេញ។ សេចក្តីសម្រេចដែលបានស្នើឡើងនឹងត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយតាមរយៈ Federal Register ហើយនឹងអាចរកបានសម្រាប់សាធារណជនសម្រាប់រយៈពេលអត្ថាធិប្បាយយ៉ាងហោចណាស់ 60 ថ្ងៃ។ សេចក្តីសម្រេចដែលបានស្នើឡើងភាគច្រើនរួមបញ្ចូលធាតុផ្សំដូចខាងក្រោម៖
១) បញ្ជាក់ពីសេចក្តីសន្និដ្ឋានដែលបានស្នើឡើងលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការចុះបញ្ជី FIFRA រួមទាំងការរកឃើញនៃការពិគ្រោះយោបល់ជាផ្លូវការលើច្បាប់ស្តីពីប្រភេទសត្វជិតផុតពូជ និងបង្ហាញពីមូលដ្ឋានសម្រាប់ការសន្និដ្ឋានដែលបានស្នើឡើងទាំងនេះ។
២) កំណត់វិធានការកាត់បន្ថយហានិភ័យដែលបានស្នើឡើង ឬដំណោះស្រាយចាំបាច់ផ្សេងទៀត និងបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃវិធានការទាំងនោះ។
៣) បញ្ជាក់ថាតើត្រូវការទិន្នន័យបន្ថែមឬអត់។ បើចាំបាច់ សូមបញ្ជាក់ពីតម្រូវការទិន្នន័យ ហើយជូនដំណឹងដល់អ្នកកាន់ប័ណ្ណចុះឈ្មោះអំពីការហៅទិន្នន័យ។
៤) បញ្ជាក់ពីការផ្លាស់ប្ដូរស្លាកដែលបានស្នើឡើង។
៥) កំណត់ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការបញ្ចប់សកម្មភាពដែលត្រូវការនីមួយៗ។
២.២.៥.២ ការសម្រេចចិត្តពិនិត្យការចុះឈ្មោះបណ្តោះអាសន្ន
បន្ទាប់ពីពិចារណាលើមតិយោបល់ទាំងអស់លើការសម្រេចចិត្តបណ្តោះអាសន្នដែលបានស្នើឡើង EPA អាចចេញការសម្រេចចិត្តបណ្តោះអាសន្នតាមរយៈ Federal Register តាមការសំរេចចិត្តរបស់ខ្លួន មុនពេលបញ្ចប់ការវាយតម្លៃឡើងវិញ។ ការសម្រេចចិត្តបណ្តោះអាសន្នរួមមានការពន្យល់អំពីការផ្លាស់ប្តូរណាមួយចំពោះការសម្រេចចិត្តបណ្តោះអាសន្នដែលបានស្នើឡើងពីមុន និងការឆ្លើយតបទៅនឹងមតិយោបល់សំខាន់ៗ ហើយការសម្រេចចិត្តបណ្តោះអាសន្នក៏អាច៖ តម្រូវឱ្យមានវិធានការកាត់បន្ថយហានិភ័យថ្មី ឬអនុវត្តវិធានការកាត់បន្ថយហានិភ័យបណ្តោះអាសន្ន។ ស្នើសុំការដាក់ស្នើស្លាកដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព។ បញ្ជាក់ព័ត៌មានទិន្នន័យដែលត្រូវការដើម្បីបញ្ចប់ការវាយតម្លៃ និងកាលវិភាគដាក់ស្នើ (ការជូនដំណឹងអំពីការហៅទិន្នន័យអាចត្រូវបានចេញមុន ក្នុងពេលជាមួយគ្នា ឬបន្ទាប់ពីការសម្រេចវាយតម្លៃឡើងវិញបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានចេញ)។ ប្រសិនបើអ្នកកាន់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីមិនសហការជាមួយសកម្មភាពដែលត្រូវការនៅក្នុងការសម្រេចចិត្តវាយតម្លៃឡើងវិញបណ្តោះអាសន្ន EPA អាចចាត់វិធានការផ្លូវច្បាប់សមស្រប។
២.២.៥.៣ ការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយ
EPA នឹងចេញសេចក្តីសម្រេចចុងក្រោយនៅពេលបញ្ចប់ការវាយតម្លៃឡើងវិញទាំងអស់ រួមទាំងការវាយតម្លៃ និងការពិគ្រោះយោបល់លើប្រភេទសត្វដែលបានចុះបញ្ជីក្នុងបញ្ជីសត្វព្រៃជិតផុតពូជ និងរងការគំរាមកំហែងរបស់សហព័ន្ធ ក៏ដូចជាការពិនិត្យឡើងវិញនូវកម្មវិធីត្រួតពិនិត្យការរំខានដល់ប្រព័ន្ធ endocrine។ ប្រសិនបើអ្នកកាន់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីមិនសហការជាមួយសកម្មភាពដែលត្រូវការនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចវាយតម្លៃឡើងវិញ EPA អាចចាត់វិធានការផ្លូវច្បាប់សមស្របក្រោម FIFRA។
៣ ចុះឈ្មោះសំណើបន្ត
៣.១ សហភាពអឺរ៉ុប
ការបន្តការចុះបញ្ជីសារធាតុផ្សំសកម្មសម្រាប់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតរបស់សហភាពអឺរ៉ុប គឺជាការវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយមួយដែលរួមបញ្ចូលគ្នានូវទិន្នន័យចាស់ និងថ្មី ហើយអ្នកដាក់ពាក្យត្រូវតែដាក់ស្នើទិន្នន័យពេញលេញតាមតម្រូវការ។
៣.១.១ គ្រឿងផ្សំសកម្ម
មាត្រា 6 នៃបទប្បញ្ញត្តិ 2020/1740 ស្តីពីការបន្តការចុះឈ្មោះ បញ្ជាក់ពីព័ត៌មានដែលត្រូវដាក់ជូនសម្រាប់ការបន្តការចុះឈ្មោះសារធាតុផ្សំសកម្ម រួមមាន៖
១) ឈ្មោះ និងអាសយដ្ឋានរបស់អ្នកដាក់ពាក្យ ដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការបន្តដាក់ពាក្យ និងបំពេញកាតព្វកិច្ចដែលមានចែងក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ។
២) ឈ្មោះ និងអាសយដ្ឋានរបស់អ្នកដាក់ពាក្យរួមគ្នា និងឈ្មោះសមាគមអ្នកផលិត។
៣) វិធីសាស្រ្តតំណាងនៃការប្រើប្រាស់ផលិតផលការពាររុក្ខជាតិយ៉ាងហោចណាស់មួយដែលមានសារធាតុសកម្មលើដំណាំដែលដាំដុះយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងតំបន់នីមួយៗ និងភស្តុតាងដែលបង្ហាញថាផលិតផលនេះបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចុះបញ្ជីដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ៤ នៃបទប្បញ្ញត្តិលេខ ១១០៧/២០០៩។
«វិធីសាស្រ្តប្រើប្រាស់» ខាងលើរួមមានវិធីសាស្រ្តចុះបញ្ជី និងការវាយតម្លៃក្នុងការបន្តចុះបញ្ជី។ យ៉ាងហោចណាស់ផលិតផលការពាររុក្ខជាតិមួយក្នុងចំណោមផលិតផលការពាររុក្ខជាតិដែលមានវិធីសាស្រ្តប្រើប្រាស់តំណាងខាងលើគួរតែគ្មានសារធាតុផ្សំសកម្មផ្សេងទៀត។ ប្រសិនបើព័ត៌មានដែលដាក់ជូនដោយអ្នកដាក់ពាក្យមិនគ្របដណ្តប់គ្រប់វិស័យដែលពាក់ព័ន្ធ ឬមិនត្រូវបានដាំដុះយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងតំបន់នោះទេ ហេតុផលគួរតែត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ។
៤) ទិន្នន័យចាំបាច់ និងលទ្ធផលវាយតម្លៃហានិភ័យ រួមមាន៖ ១) បង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរតម្រូវការផ្នែកច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិ ចាប់តាំងពីការអនុម័តការចុះឈ្មោះសារធាតុផ្សំសកម្ម ឬការបន្តការចុះឈ្មោះថ្មីបំផុត; ២) បង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ចាប់តាំងពីការអនុម័តការចុះឈ្មោះសារធាតុផ្សំសកម្ម ឬការបន្តការចុះឈ្មោះថ្មីបំផុត; ៣) បង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរការប្រើប្រាស់តំណាង; ៤) បង្ហាញថាការចុះឈ្មោះនៅតែបន្តផ្លាស់ប្តូរពីការចុះឈ្មោះដើម។
(5) អត្ថបទពេញលេញនៃរបាយការណ៍សាកល្បង ឬការសិក្សានីមួយៗ និងសេចក្តីសង្ខេបរបស់វាជាផ្នែកមួយនៃព័ត៌មានចុះបញ្ជីដើម ឬព័ត៌មានបន្តចុះបញ្ជីជាបន្តបន្ទាប់ ស្របតាមតម្រូវការព័ត៌មានសារធាតុផ្សំសកម្ម។
៦) អត្ថបទពេញលេញនៃរបាយការណ៍សាកល្បង ឬការសិក្សានីមួយៗ និងសេចក្តីសង្ខេបរបស់វាជាផ្នែកមួយនៃទិន្នន័យចុះឈ្មោះដើម ឬទិន្នន័យចុះឈ្មោះជាបន្តបន្ទាប់ ស្របតាមតម្រូវការទិន្នន័យរៀបចំថ្នាំ។
៧) ភស្តុតាងឯកសារដែលបង្ហាញថាចាំបាច់ត្រូវប្រើប្រាស់សារធាតុផ្សំសកម្មដែលមិនបំពេញតាមស្តង់ដារចុះបញ្ជីបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីគ្រប់គ្រងសត្វល្អិតចង្រៃធ្ងន់ធ្ងរដល់រុក្ខជាតិ។
៨) សម្រាប់ការសន្និដ្ឋាននៃការធ្វើតេស្ត ឬការសិក្សានីមួយៗដែលពាក់ព័ន្ធនឹងសត្វឆ្អឹងខ្នង សូមបញ្ជាក់ពីវិធានការដែលបានធ្វើឡើងដើម្បីជៀសវាងការធ្វើតេស្តលើសត្វឆ្អឹងខ្នង។ ព័ត៌មានបន្ថែមការចុះឈ្មោះមិនត្រូវមានរបាយការណ៍តេស្តណាមួយនៃការប្រើប្រាស់សារធាតុសកម្មដោយចេតនាចំពោះមនុស្ស ឬការប្រើប្រាស់ផលិតផលដែលមានសារធាតុសកម្មនោះទេ។
៩) ច្បាប់ចម្លងនៃពាក្យសុំសម្រាប់ MRLS ដែលបានដាក់ជូនស្របតាមមាត្រា ៧ នៃបទប្បញ្ញត្តិ (EC) លេខ ៣៩៦/២០០៥ របស់សភាអឺរ៉ុប និងក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប។
១០) សំណើសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់ ឬការចាត់ថ្នាក់ឡើងវិញនៃសារធាតុផ្សំសកម្ម ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិលេខ ១២៧២/២០០៨។
១១) បញ្ជីសម្ភារៈដែលអាចបញ្ជាក់ពីភាពពេញលេញនៃពាក្យសុំបន្ត និងសម្គាល់ទិន្នន័យថ្មីដែលបានដាក់ស្នើនៅពេលនេះ។
១២) ស្របតាមមាត្រា 8 (5) នៃបទបញ្ជាលេខ 1107/2009 សេចក្តីសង្ខេប និងលទ្ធផលនៃអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រសាធារណៈដែលបានពិនិត្យដោយអ្នកជំនាញ។
១៣) វាយតម្លៃព័ត៌មានទាំងអស់ដែលបានដាក់ជូនស្របតាមស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា រួមទាំងការវាយតម្លៃឡើងវិញនូវទិន្នន័យចុះឈ្មោះដើមមួយចំនួន ឬទិន្នន័យបន្តចុះឈ្មោះជាបន្តបន្ទាប់។
១៤) ការពិចារណា និងអនុសាសន៍លើវិធានការកាត់បន្ថយហានិភ័យចាំបាច់ និងសមស្របណាមួយ។
១៥) ស្របតាមមាត្រា ៣២ខ នៃបទប្បញ្ញត្តិលេខ ១៧៨/២០០២ EFSA អាចចាត់តាំងការធ្វើតេស្តវិទ្យាសាស្ត្រចាំបាច់ដែលអនុវត្តដោយវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រឯករាជ្យ និងជូនដំណឹងអំពីលទ្ធផលនៃការធ្វើតេស្តទៅកាន់សភាអឺរ៉ុប គណៈកម្មការ និងរដ្ឋជាសមាជិក។ អាណត្តិបែបនេះគឺបើកចំហ និងមានតម្លាភាព ហើយព័ត៌មានទាំងអស់ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការជូនដំណឹងអំពីការសាកល្បងគួរតែត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងពាក្យសុំពន្យារពេលចុះឈ្មោះ។
ប្រសិនបើទិន្នន័យចុះបញ្ជីដើមនៅតែបំពេញតាមតម្រូវការទិន្នន័យបច្ចុប្បន្ន និងស្តង់ដារវាយតម្លៃ វាអាចបន្តប្រើប្រាស់សម្រាប់ការបន្តការចុះឈ្មោះនេះបាន ប៉ុន្តែវាត្រូវដាក់ជូនម្តងទៀត។ អ្នកដាក់ពាក្យគួរតែខិតខំប្រឹងប្រែងឱ្យអស់ពីសមត្ថភាពដើម្បីទទួលបាន និងផ្តល់ព័ត៌មានចុះបញ្ជីដើម ឬព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធជាការបន្តការចុះឈ្មោះជាបន្តបន្ទាប់។ ប្រសិនបើអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំបន្តការចុះឈ្មោះមិនមែនជាអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំសម្រាប់ការចុះឈ្មោះដំបូងនៃសារធាតុផ្សំសកម្មនោះទេ (ពោលគឺអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំមិនមានព័ត៌មានដែលបានដាក់ជូនជាលើកដំបូង) ចាំបាច់ត្រូវទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ព័ត៌មានចុះបញ្ជីដែលមានស្រាប់នៃសារធាតុផ្សំសកម្មតាមរយៈអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំសម្រាប់ការចុះឈ្មោះលើកដំបូង ឬនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលនៃប្រទេសវាយតម្លៃ។ ប្រសិនបើអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំបន្តការចុះឈ្មោះផ្តល់ភស្តុតាងថាព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធមិនមាន រដ្ឋប្រធាន ឬ EFSA ដែលបានធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញអំពីការបន្តការចុះឈ្មោះពីមុន និង/ឬជាបន្តបន្ទាប់ ត្រូវខិតខំផ្តល់ព័ត៌មានបែបនេះ។
ប្រសិនបើទិន្នន័យចុះឈ្មោះពីមុនមិនបំពេញតាមតម្រូវការបច្ចុប្បន្ន ការធ្វើតេស្តថ្មី និងរបាយការណ៍ថ្មីត្រូវអនុវត្ត។ អ្នកដាក់ពាក្យគួរតែកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងរាយបញ្ជីការធ្វើតេស្តថ្មីដែលត្រូវអនុវត្ត និងកាលវិភាគរបស់ពួកគេ រួមទាំងបញ្ជីដាច់ដោយឡែកនៃការធ្វើតេស្តថ្មីសម្រាប់សត្វឆ្អឹងខ្នងទាំងអស់ ដោយគិតគូរពីមតិប្រតិកម្មដែលផ្តល់ដោយ EFSA មុនពេលបន្តពាក្យសុំ។ របាយការណ៍តេស្តថ្មីគួរតែត្រូវបានសម្គាល់យ៉ាងច្បាស់លាស់ ដោយពន្យល់ពីមូលហេតុ និងភាពចាំបាច់។ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបើកចំហ និងតម្លាភាព និងកាត់បន្ថយការចម្លងនៃការធ្វើតេស្ត ការធ្វើតេស្តថ្មីគួរតែត្រូវបានដាក់ជូន EFSA មុនពេលចាប់ផ្តើម ហើយការធ្វើតេស្តដែលមិនបានដាក់នឹងមិនត្រូវបានទទួលយកទេ។ អ្នកដាក់ពាក្យអាចដាក់ពាក្យសុំការពារទិន្នន័យ និងដាក់ស្នើទាំងកំណែសម្ងាត់ និងមិនសម្ងាត់នៃទិន្នន័យនេះ។
៣.១.២ ការរៀបចំ
ការបន្តចុះបញ្ជីផលិតផលឱសថគឺផ្អែកលើគ្រឿងផ្សំសកម្មដែលត្រូវបានបញ្ចប់។ ស្របតាមមាត្រា 43 (2) នៃបទបញ្ជាលេខ 1107/2009 ពាក្យស្នើសុំបន្តការរៀបចំត្រូវរួមមាន៖
១) ច្បាប់ចម្លងនៃវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីការរៀបចំ។
2) ទិន្នន័យថ្មីណាមួយដែលត្រូវការគិតត្រឹមពេលដាក់ពាក្យស្នើសុំដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរតម្រូវការព័ត៌មាន គោលការណ៍ណែនាំ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរបស់ពួកគេ (ឧ. ការផ្លាស់ប្តូរចំណុចបញ្ចប់ការធ្វើតេស្តសមាសធាតុសកម្មដែលជាលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃការចុះឈ្មោះជាបន្តបន្ទាប់)។
៣) ហេតុផលសម្រាប់ការដាក់ស្នើទិន្នន័យថ្មី៖ តម្រូវការព័ត៌មានថ្មី គោលការណ៍ណែនាំ និងស្តង់ដារមិនមានជាធរមាននៅពេលចុះបញ្ជីផលិតផលទេ។ ឬដើម្បីកែប្រែលក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ផលិតផល។
៤) ដើម្បីបញ្ជាក់ថាផលិតផលនេះបំពេញតាមតម្រូវការបន្តការចុះបញ្ជីនៃគ្រឿងផ្សំសកម្មនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ (រួមទាំងការរឹតបន្តឹងពាក់ព័ន្ធ)។
៥) ប្រសិនបើផលិតផលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ របាយការណ៍ព័ត៌មានត្រួតពិនិត្យត្រូវតែផ្តល់ជូន។
៦) ក្នុងករណីចាំបាច់ ព័ត៌មានសម្រាប់ការវាយតម្លៃប្រៀបធៀបត្រូវតែដាក់ជូនស្របតាមគោលការណ៍ណែនាំពាក់ព័ន្ធ។
៣.១.២.១ ការផ្គូផ្គងទិន្នន័យនៃគ្រឿងផ្សំសកម្ម
នៅពេលដាក់ពាក្យសុំបន្តការចុះបញ្ជីផលិតផលឱសថ អ្នកដាក់ពាក្យត្រូវផ្តល់ព័ត៌មានថ្មីនៃសារធាតុសកម្មនីមួយៗដែលត្រូវការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរតម្រូវការទិន្នន័យ និងស្តង់ដារ កែប្រែ និងកែលម្អទិន្នន័យផលិតផលឱសថដែលត្រូវគ្នា និងធ្វើការវាយតម្លៃហានិភ័យស្របតាមគោលការណ៍ណែនាំថ្មី និងតម្លៃចុងក្រោយ ដើម្បីធានាថាហានិភ័យនៅតែស្ថិតក្នុងចន្លោះដែលអាចទទួលយកបាន។ ការផ្គូផ្គងទិន្នន័យសារធាតុសកម្មជាធម្មតាជាការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រទេសជាអធិបតីដែលធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញជាបន្តបន្ទាប់នៃការចុះបញ្ជីសារធាតុសកម្ម។ អ្នកដាក់ពាក្យអាចផ្តល់ព័ត៌មានសារធាតុសកម្មពាក់ព័ន្ធទៅប្រទេសនាំមុខដែលបានកំណត់ដោយផ្តល់សេចក្តីប្រកាសថាព័ត៌មានសារធាតុសកម្មស្ថិតនៅក្នុងរយៈពេលមិនការពារ ភស្តុតាងនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ព័ត៌មាន សេចក្តីប្រកាសថាការរៀបចំត្រូវបានលើកលែងពីការបញ្ជូនព័ត៌មានសារធាតុសកម្ម ឬដោយស្នើឱ្យធ្វើតេស្តម្តងទៀត។ ការអនុម័តព័ត៌មានពាក្យសុំសម្រាប់ការបន្តការចុះបញ្ជីផលិតផលអាចពឹងផ្អែកលើថ្នាំដើមដូចគ្នាដែលបំពេញតាមស្តង់ដារថ្មី ហើយនៅពេលដែលគុណភាពនៃថ្នាំដើមដូចគ្នាដែលបានកំណត់ផ្លាស់ប្តូរ (រួមទាំងមាតិកាអតិបរមានៃភាពមិនបរិសុទ្ធ) អ្នកដាក់ពាក្យអាចផ្តល់អំណះអំណាងសមហេតុផលថាថ្នាំដើមដែលបានប្រើនៅតែអាចចាត់ទុកថាសមមូល។
៣.១.២.២ ការផ្លាស់ប្តូរការអនុវត្តកសិកម្មល្អ (GAP)
អ្នកដាក់ពាក្យគួរតែផ្តល់បញ្ជីនៃការប្រើប្រាស់ផលិតផលដែលបានគ្រោងទុក រួមទាំងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ដែលបង្ហាញថាមិនមានការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុង GAP នៅក្នុងតំបន់នេះចាប់តាំងពីពេលចុះឈ្មោះ និងបញ្ជីដាច់ដោយឡែកនៃការប្រើប្រាស់បន្ទាប់បន្សំនៅក្នុងទម្រង់ GAP ក្នុងទម្រង់ដែលបានកំណត់។ មានតែការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុង GAP ដែលចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តតាមការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងការវាយតម្លៃសមាសធាតុសកម្ម (តម្លៃចុងក្រោយថ្មី ការអនុម័តគោលការណ៍ណែនាំថ្មី លក្ខខណ្ឌ ឬការរឹតបន្តឹងនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិបន្តការចុះឈ្មោះ) ប៉ុណ្ណោះដែលអាចទទួលយកបាន ដោយផ្តល់ថាអ្នកដាក់ពាក្យដាក់ស្នើព័ត៌មានគាំទ្រចាំបាច់ទាំងអស់។ ជាគោលការណ៍ គ្មានការផ្លាស់ប្តូរទម្រង់កម្រិតថ្នាំគួរឱ្យកត់សម្គាល់ណាមួយអាចកើតឡើងនៅក្នុងពាក្យសុំបន្តនោះទេ។
៣.១.២.៣ ទិន្នន័យប្រសិទ្ធភាពថ្នាំ
ដើម្បីប្រសិទ្ធភាព អ្នកដាក់ពាក្យគួរតែកំណត់ និងបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃការដាក់ស្នើទិន្នន័យតេស្តថ្មី។ ប្រសិនបើការផ្លាស់ប្តូរ GAP ត្រូវបានបង្កឡើងដោយតម្លៃបញ្ចប់ថ្មី គោលការណ៍ណែនាំថ្មី ទិន្នន័យសាកល្បងប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ GAP ថ្មីគួរតែត្រូវបានដាក់ស្នើ បើមិនដូច្នោះទេ មានតែទិន្នន័យធន់ទ្រាំប៉ុណ្ណោះដែលគួរតែត្រូវបានដាក់ស្នើសម្រាប់ការដាក់ពាក្យបន្ត។
៣.២ សហរដ្ឋអាមេរិក
តម្រូវការទិន្នន័យរបស់ US EPA សម្រាប់ការវាយតម្លៃឡើងវិញអំពីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតគឺស្របនឹងការចុះបញ្ជីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ការផ្លាស់ប្តូរការចុះបញ្ជី និងការចុះឈ្មោះឡើងវិញ ហើយមិនមានបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែកពីគ្នាទេ។ សំណើសុំព័ត៌មានគោលដៅដោយផ្អែកលើតម្រូវការវាយតម្លៃហានិភ័យក្នុងការវាយតម្លៃឡើងវិញ មតិប្រតិកម្មដែលទទួលបានក្នុងអំឡុងពេលពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈ។ល។ នឹងត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងទម្រង់ជាផែនការការងារចុងក្រោយ និងការជូនដំណឹងអំពីការហៅទិន្នន័យ។
៤ បញ្ហាផ្សេងទៀត
៤.១ ការដាក់ពាក្យរួមគ្នា
៤.១.១ សហភាពអឺរ៉ុប
អនុលោមតាមមាត្រា 5 ជំពូកទី 3 នៃបទប្បញ្ញត្តិ 2020/1740 ប្រសិនបើអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំបន្តការចុះបញ្ជីសារធាតុសកម្មដូចគ្នា អ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំទាំងអស់ត្រូវចាត់វិធានការសមហេតុផលទាំងអស់ដើម្បីដាក់ស្នើព័ត៌មានរួមគ្នា។ សមាគមដែលត្រូវបានកំណត់ដោយអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំអាចធ្វើការដាក់ពាក្យស្នើសុំរួមគ្នាក្នុងនាមអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំ ហើយអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំសក្តានុពលទាំងអស់អាចត្រូវបានទាក់ទងជាមួយនឹងសំណើសម្រាប់ការដាក់ស្នើព័ត៌មានរួមគ្នា។
អ្នកដាក់ពាក្យក៏អាចដាក់ស្នើព័ត៌មានពេញលេញដោយឡែកពីគ្នាបានដែរ ប៉ុន្តែគួរតែពន្យល់ពីមូលហេតុនៅក្នុងព័ត៌មាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្របតាមមាត្រា 62 នៃបទប្បញ្ញត្តិលេខ 1107/2009 ការធ្វើតេស្តម្តងហើយម្តងទៀតលើសត្វឆ្អឹងខ្នងគឺមិនអាចទទួលយកបានទេ ដូច្នេះអ្នកដាក់ពាក្យសក្តានុពល និងអ្នកកាន់ទិន្នន័យអនុញ្ញាតពាក់ព័ន្ធគួរតែខិតខំប្រឹងប្រែងឱ្យអស់ពីសមត្ថភាពដើម្បីធានាថាលទ្ធផលនៃការធ្វើតេស្ត និងការសិក្សាអំពីសត្វឆ្អឹងខ្នងដែលពាក់ព័ន្ធត្រូវបានចែករំលែក។ សម្រាប់ការបន្តការចុះឈ្មោះសារធាតុផ្សំសកម្មដែលពាក់ព័ន្ធនឹងអ្នកដាក់ពាក្យច្រើននាក់ ទិន្នន័យទាំងអស់គួរតែត្រូវបានពិនិត្យរួមគ្នា ហើយការសន្និដ្ឋាន និងរបាយការណ៍គួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការវិភាគដ៏ទូលំទូលាយ។
៤.១.២ សហរដ្ឋអាមេរិក
EPA ណែនាំឱ្យអ្នកដាក់ពាក្យចែករំលែកទិន្នន័យវាយតម្លៃឡើងវិញ ប៉ុន្តែមិនមានតម្រូវការចាំបាច់នោះទេ។ យោងតាមការជូនដំណឹងអំពីការហៅទិន្នន័យ អ្នកកាន់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីសារធាតុសកម្មនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតអាចសម្រេចចិត្តថាតើត្រូវផ្តល់ទិន្នន័យរួមគ្នាជាមួយអ្នកដាក់ពាក្យផ្សេងទៀត ធ្វើការសិក្សាដាច់ដោយឡែក ឬដកការចុះឈ្មោះ។ ប្រសិនបើការសាកល្បងដាច់ដោយឡែកដោយអ្នកដាក់ពាក្យផ្សេងៗគ្នាបណ្តាលឱ្យមានចំណុចបញ្ចប់ពីរផ្សេងគ្នា EPA នឹងប្រើចំណុចបញ្ចប់អភិរក្សបំផុត។
៤.២ ទំនាក់ទំនងរវាងការបន្តការចុះឈ្មោះ និងការចុះឈ្មោះថ្មី
៤.២.១ សហភាពអឺរ៉ុប
មុនពេលចាប់ផ្តើមការបន្តការចុះបញ្ជីសារធាតុផ្សំសកម្ម ពោលគឺមុនពេលរដ្ឋជាសមាជិកទទួលបានការបន្តការចុះបញ្ជីសារធាតុផ្សំសកម្ម អ្នកដាក់ពាក្យអាចបន្តដាក់ពាក្យស្នើសុំចុះបញ្ជីផលិតផលឱសថពាក់ព័ន្ធទៅកាន់រដ្ឋសមាជិក (តំបន់)។ បន្ទាប់ពីការចាប់ផ្តើមការបន្តការចុះបញ្ជីសារធាតុផ្សំសកម្ម អ្នកដាក់ពាក្យលែងអាចដាក់ពាក្យស្នើសុំចុះបញ្ជីផលិតផលដែលត្រូវគ្នាទៅកាន់រដ្ឋសមាជិកបានទៀតហើយ ហើយត្រូវតែរង់ចាំការចេញសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការបន្តការចុះបញ្ជីសារធាតុផ្សំសកម្មមុនពេលដាក់ស្នើវាស្របតាមតម្រូវការថ្មី។
៤.២.២ សហរដ្ឋអាមេរិក
ប្រសិនបើការចុះឈ្មោះបន្ថែម (ឧទាហរណ៍ ការរៀបចំកម្រិតថ្នាំថ្មី) មិនបង្កឱ្យមានការវាយតម្លៃហានិភ័យថ្មីទេ EPA អាចទទួលយកការចុះឈ្មោះបន្ថែមក្នុងអំឡុងពេលវាយតម្លៃឡើងវិញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើការចុះឈ្មោះថ្មី (ដូចជាវិសាលភាពនៃការប្រើប្រាស់ថ្មី) អាចបង្កឱ្យមានការវាយតម្លៃហានិភ័យថ្មី EPA អាចរួមបញ្ចូលផលិតផលនៅក្នុងការវាយតម្លៃហានិភ័យនៃការវាយតម្លៃឡើងវិញ ឬធ្វើការវាយតម្លៃហានិភ័យដាច់ដោយឡែកនៃផលិតផល ហើយប្រើប្រាស់លទ្ធផលនៅក្នុងការវាយតម្លៃឡើងវិញ។ ភាពបត់បែនរបស់ EPA គឺដោយសារតែផ្នែកឯកទេសទាំងបីនៃសាខាផលប៉ះពាល់សុខភាព សាខាឥរិយាបថ និងផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន និងសាខាវិភាគជីវសាស្ត្រ និងសេដ្ឋកិច្ចគាំទ្រការងាររបស់ការិយាល័យចុះបញ្ជី និងសាខាវាយតម្លៃឡើងវិញ ហើយអាចមើលឃើញទិន្នន័យទាំងអស់របស់ការិយាល័យចុះបញ្ជី និងការវាយតម្លៃឡើងវិញក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ ឧទាហរណ៍ នៅពេលដែលការវាយតម្លៃឡើងវិញបានធ្វើការសម្រេចចិត្តកែប្រែស្លាក ប៉ុន្តែវាមិនទាន់ត្រូវបានចេញនៅឡើយទេ ប្រសិនបើក្រុមហ៊ុនដាក់ពាក្យស្នើសុំការផ្លាស់ប្តូរស្លាក ការិយាល័យចុះបញ្ជីនឹងដំណើរការវាទៅតាមការសម្រេចចិត្តវាយតម្លៃឡើងវិញ។ វិធីសាស្រ្តដែលអាចបត់បែនបាននេះអនុញ្ញាតឱ្យ EPA ធ្វើសមាហរណកម្មធនធានបានកាន់តែប្រសើរឡើង និងជួយក្រុមហ៊ុនឱ្យចុះឈ្មោះបានលឿនជាងមុន។
៤.៣ ការការពារទិន្នន័យ
៤.៣.១ សហភាពអឺរ៉ុប
រយៈពេលការពារសម្រាប់ទិន្នន័យសារធាតុផ្សំសកម្មថ្មី និងទិន្នន័យការរៀបចំដែលប្រើសម្រាប់ការបន្តការចុះឈ្មោះគឺ 30 ខែ ដោយគិតចាប់ពីថ្ងៃដែលផលិតផលការរៀបចំដែលត្រូវគ្នាត្រូវបានចុះបញ្ជីជាលើកដំបូងសម្រាប់ការបន្តនៅក្នុងរដ្ឋសមាជិកនីមួយៗ ហើយកាលបរិច្ឆេទជាក់លាក់មានភាពខុសគ្នាបន្តិចបន្តួចពីរដ្ឋសមាជិកមួយទៅរដ្ឋសមាជិកមួយទៀត។
៤.៣.២ សហរដ្ឋអាមេរិក
ទិន្នន័យវាយតម្លៃឡើងវិញដែលទើបដាក់ជូនថ្មីមានរយៈពេលការពារទិន្នន័យ 15 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃដាក់ជូន ហើយនៅពេលដែលអ្នកដាក់ពាក្យស្នើសុំសំដៅទៅលើទិន្នន័យដែលដាក់ជូនដោយសហគ្រាសផ្សេងទៀត ជាធម្មតាវាត្រូវតែបញ្ជាក់ថាសំណងត្រូវបានផ្តល់ជូនម្ចាស់ទិន្នន័យ ឬទទួលបានការអនុញ្ញាត។ ប្រសិនបើសហគ្រាសចុះបញ្ជីឱសថសកម្មកំណត់ថាខ្លួនបានដាក់ជូនទិន្នន័យដែលត្រូវការសម្រាប់ការវាយតម្លៃឡើងវិញ ផលិតផលរៀបចំដែលផលិតដោយប្រើប្រាស់ឱសថសកម្មបានទទួលការអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ទិន្នន័យនៃឱសថសកម្ម ដូច្នេះវាអាចរក្សាទុកការចុះឈ្មោះដោយផ្ទាល់យោងទៅតាមការសន្និដ្ឋានវាយតម្លៃឡើងវិញនៃឱសថសកម្ម ដោយមិនចាំបាច់បន្ថែមព័ត៌មានបន្ថែម ប៉ុន្តែវានៅតែត្រូវចាត់វិធានការគ្រប់គ្រងហានិភ័យដូចជាការកែប្រែស្លាកតាមតម្រូវការ។
៥. សេចក្តីសង្ខេប និងការរំពឹងទុក
ជារួម សហភាពអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិកមានគោលបំណងដូចគ្នាក្នុងការវាយតម្លៃឡើងវិញនូវផលិតផលថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលបានចុះបញ្ជី៖ ដើម្បីធានាថា នៅពេលដែលសមត្ថភាពវាយតម្លៃហានិភ័យវិវត្ត និងគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរ ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលបានចុះបញ្ជីទាំងអស់អាចបន្តប្រើប្រាស់បានដោយសុវត្ថិភាព និងមិនបង្កហានិភ័យមិនសមហេតុផលដល់សុខភាពមនុស្ស និងបរិស្ថាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មានភាពខុសគ្នាមួយចំនួននៅក្នុងនីតិវិធីជាក់លាក់។ ទីមួយ វាត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងការវាយតម្លៃបច្ចេកវិទ្យា និងការសម្រេចចិត្តគ្រប់គ្រង។ ការពង្រីកការចុះឈ្មោះសហភាពអឺរ៉ុបគ្របដណ្តប់ទាំងការវាយតម្លៃបច្ចេកទេស និងការសម្រេចចិត្តគ្រប់គ្រងចុងក្រោយ។ ការវាយតម្លៃឡើងវិញនៅសហរដ្ឋអាមេរិកគ្រាន់តែធ្វើការសន្និដ្ឋានវាយតម្លៃបច្ចេកទេស ដូចជាការកែប្រែស្លាក និងការដាក់ស្នើទិន្នន័យថ្មី ហើយអ្នកកាន់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីត្រូវចាត់វិធានការដើម្បីធ្វើសកម្មភាពស្របតាមការសន្និដ្ឋាន និងធ្វើការដាក់ពាក្យស្នើសុំដែលត្រូវគ្នាដើម្បីអនុវត្តការសម្រេចចិត្តគ្រប់គ្រង។ ទីពីរ វិធីសាស្រ្តអនុវត្តគឺខុសគ្នា។ ការពង្រីកការចុះឈ្មោះនៅសហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានបែងចែកជាពីរជំហាន។ ជំហានដំបូងគឺការពង្រីកការចុះឈ្មោះសារធាតុសកម្មនៅកម្រិតសហភាពអឺរ៉ុប។ បន្ទាប់ពីការពង្រីកការចុះឈ្មោះសារធាតុសកម្មត្រូវបានអនុម័ត ការពង្រីកការចុះឈ្មោះផលិតផលឱសថត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងរដ្ឋសមាជិកដែលត្រូវគ្នា។ ការវាយតម្លៃឡើងវិញនៃសារធាតុសកម្ម និងផលិតផលរូបមន្តនៅសហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នា។
ការអនុម័តការចុះបញ្ជី និងការវាយតម្លៃឡើងវិញបន្ទាប់ពីការចុះបញ្ជី គឺជាទិដ្ឋភាពសំខាន់ពីរ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពនៃការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត។ នៅក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 1997 ប្រទេសចិនបានប្រកាសពី "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត" ហើយបន្ទាប់ពីការអភិវឌ្ឍជាង 20 ឆ្នាំ ប្រព័ន្ធចុះបញ្ជីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតពេញលេញ និងប្រព័ន្ធស្តង់ដារវាយតម្លៃត្រូវបានបង្កើតឡើង។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសចិនបានចុះបញ្ជីពូជថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជាង 700 ប្រភេទ និងផលិតផលរៀបចំជាង 40,000 ប្រភេទ ដែលជាងពាក់កណ្តាលត្រូវបានចុះបញ្ជីអស់រយៈពេលជាង 20 ឆ្នាំ។ ការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតរយៈពេលវែង ទូលំទូលាយ និងបរិមាណច្រើន នឹងនាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃភាពធន់នឹងជីវសាស្រ្តនៃគោលដៅ ការកើនឡើងនៃការប្រមូលផ្តុំបរិស្ថាន និងការកើនឡើងនៃហានិភ័យសុវត្ថិភាពមនុស្ស និងសត្វ។ ការវាយតម្លៃឡើងវិញបន្ទាប់ពីការចុះបញ្ជី គឺជាមធ្យោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយ ដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យរយៈពេលវែងនៃការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងសម្រេចបាននូវការគ្រប់គ្រងវដ្តជីវិតទាំងមូលនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ហើយវាជាការបន្ថែមដ៏មានប្រយោជន៍ដល់ប្រព័ន្ធចុះបញ្ជី និងអនុម័ត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការងារវាយតម្លៃឡើងវិញអំពីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតរបស់ប្រទេសចិនបានចាប់ផ្តើមយឺត ហើយ “វិធានការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងការចុះបញ្ជីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត” ដែលបានចេញផ្សាយក្នុងឆ្នាំ ២០១៧ បានចង្អុលបង្ហាញជាលើកដំបូងពីកម្រិតបទប្បញ្ញត្តិថា ពូជថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលបានចុះបញ្ជីលើសពី ១៥ ឆ្នាំគួរតែត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីអនុវត្តការវាយតម្លៃតាមកាលកំណត់យោងទៅតាមស្ថានភាពផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ និងការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយឧស្សាហកម្ម។ NY/ T2948-2016 “លក្ខណៈបច្ចេកទេសសម្រាប់ការវាយតម្លៃឡើងវិញអំពីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត” ដែលចេញផ្សាយក្នុងឆ្នាំ ២០១៦ ផ្តល់នូវគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាន និងនីតិវិធីវាយតម្លៃសម្រាប់ការវាយតម្លៃឡើងវិញនៃពូជថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលបានចុះបញ្ជី និងកំណត់ពាក្យពាក់ព័ន្ធ ប៉ុន្តែការអនុវត្តរបស់វាមានកម្រិតជាស្តង់ដារដែលបានណែនាំ។ ទាក់ទងនឹងការងារជាក់ស្តែងនៃការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅក្នុងប្រទេសចិន ការស្រាវជ្រាវ និងការវិភាគនៃប្រព័ន្ធវាយតម្លៃឡើងវិញរបស់សហភាពអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិកអាចផ្តល់ឱ្យយើងនូវគំនិត និងការត្រាស់ដឹងដូចខាងក្រោម។
ទីមួយ ត្រូវផ្តល់តួនាទីពេញលេញចំពោះការទទួលខុសត្រូវចម្បងរបស់អ្នកកាន់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីក្នុងការវាយតម្លៃឡើងវិញនូវថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលបានចុះបញ្ជី។ ដំណើរការទូទៅនៃការវាយតម្លៃឡើងវិញនូវថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិក គឺថានាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងការចុះឈ្មោះបង្កើតផែនការការងារ ដាក់ចេញនូវប្រភេទនៃការវាយតម្លៃឡើងវិញ និងកង្វល់អំពីចំណុចហានិភ័យ ហើយអ្នកកាន់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដាក់ស្នើព័ត៌មានតាមតម្រូវការក្នុងរយៈពេលដែលបានកំណត់។ ប្រទេសចិនអាចទាញយកមេរៀនពីស្ថានភាពជាក់ស្តែង ផ្លាស់ប្តូរការគិតរបស់នាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងការចុះឈ្មោះថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ដើម្បីអនុវត្តការធ្វើតេស្តផ្ទៀងផ្ទាត់ និងបញ្ចប់ការងារទាំងមូលនៃការវាយតម្លៃឡើងវិញនូវថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត បញ្ជាក់បន្ថែមទៀតអំពីការទទួលខុសត្រូវចម្បងរបស់អ្នកកាន់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតក្នុងការអនុវត្តការវាយតម្លៃឡើងវិញ និងធានាសុវត្ថិភាពផលិតផល និងកែលម្អវិធីសាស្រ្តអនុវត្តការវាយតម្លៃឡើងវិញនូវថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅក្នុងប្រទេសចិន។
ទីពីរគឺការបង្កើតប្រព័ន្ធការពារទិន្នន័យវាយតម្លៃឡើងវិញអំពីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងច្បាប់គាំទ្ររបស់វាបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីប្រព័ន្ធការពារពូជថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតថ្មីនៅក្នុងប្រទេសចិន និងតម្រូវការអនុញ្ញាតសម្រាប់ទិន្នន័យចុះបញ្ជីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ប៉ុន្តែការការពារទិន្នន័យវាយតម្លៃឡើងវិញ និងតម្រូវការអនុញ្ញាតទិន្នន័យមិនទាន់ច្បាស់លាស់នៅឡើយទេ។ ដូច្នេះ អ្នកកាន់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតគួរតែត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការងារវាយតម្លៃឡើងវិញ ហើយប្រព័ន្ធការពារទិន្នន័យវាយតម្លៃឡើងវិញគួរតែត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ ដើម្បីឱ្យម្ចាស់ទិន្នន័យដើមអាចផ្តល់ទិន្នន័យដល់អ្នកដាក់ពាក្យផ្សេងទៀតសម្រាប់សំណង កាត់បន្ថយការធ្វើតេស្តម្តងហើយម្តងទៀត និងកាត់បន្ថយបន្ទុកលើសហគ្រាស។
ទីបីគឺការកសាងប្រព័ន្ធវាយតម្លៃក្រោយការចុះឈ្មោះសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យហានិភ័យថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ការវាយតម្លៃឡើងវិញ និងការបន្តការចុះឈ្មោះ។ នៅឆ្នាំ 2022 ក្រសួងកសិកម្ម និងកិច្ចការជនបទទើបតែបានចេញផ្សាយ “បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃហានិភ័យថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត (សេចក្តីព្រាងសម្រាប់មតិយោបល់)” ដែលបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ប្រទេសចិនក្នុងការដាក់ពង្រាយ និងអនុវត្តការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតក្រោយការចុះឈ្មោះជាប្រចាំ។ នៅពេលអនាគត យើងក៏គួរតែគិតវិជ្ជមាន ធ្វើការស្រាវជ្រាវយ៉ាងទូលំទូលាយ និងរៀនពីទិដ្ឋភាពជាច្រើន ហើយបង្កើត និងកែលម្អបន្តិចម្តងៗនូវប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពក្រោយការចុះឈ្មោះសម្រាប់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាតិរបស់ប្រទេសចិនតាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ ការវាយតម្លៃឡើងវិញ និងការចុះបញ្ជីហានិភ័យនៃការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យសុវត្ថិភាពគ្រប់ប្រភេទដែលអាចបណ្តាលមកពីការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងការពារផលិតកម្មកសិកម្ម សុខភាពសាធារណៈ និងសុវត្ថិភាពបរិស្ថានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
ពេលវេលាបង្ហោះ៖ ថ្ងៃទី ២៧ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៤