ហៃណាន ជាខេត្តដំបូងគេបង្អស់នៅក្នុងប្រទេសចិនដែលបានបើកទីផ្សារសម្ភារៈកសិកម្ម ជាខេត្តដំបូងគេដែលអនុវត្តប្រព័ន្ធសិទ្ធិលក់ដុំនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ជាខេត្តដំបូងគេដែលអនុវត្តការដាក់ស្លាកផលិតផល និងការសរសេរកូដថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និន្នាការថ្មីនៃការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត តែងតែទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍ពីឧស្សាហកម្មសម្ភារៈកសិកម្មជាតិ ជាពិសេសប្លង់ដ៏ធំទូលាយរបស់ប្រតិបត្តិករអាជីវកម្មទីផ្សារថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតហៃណាន។
នៅថ្ងៃទី 25 ខែមីនា ឆ្នាំ 2024 ដើម្បីអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌នៃកំពង់ផែពាណិជ្ជកម្មសេរីហៃណាន និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសហៃណាន ដែលចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 1 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 រដ្ឋាភិបាលប្រជាជនខេត្តហៃណានបានសម្រេចលុបចោលវិធានការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការលក់ដុំ និងរាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសហៃណាន។
នេះក៏មានន័យថា ការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅខេត្តហៃណាននឹងឈានទៅមុខមួយជំហានគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ទីផ្សារនឹងត្រូវបានបន្ធូរបន្ថយបន្ថែមទៀត ហើយស្ថានភាពផ្តាច់មុខរបស់មនុស្សចំនួន 8 នាក់ (មុនថ្ងៃទី 1 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 មានសហគ្រាសលក់ដុំថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតចំនួន 8 សហគ្រាសលក់រាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតចំនួន 1,638 និងសហគ្រាសថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលមានការរឹតបន្តឹងចំនួន 298 នៅក្នុងខេត្តហៃណាន) នឹងត្រូវបានបំបែកជាផ្លូវការ។ ការវិវត្តទៅជាគំរូថ្មីនៃការត្រួតត្រា ទៅជាបរិមាណថ្មី៖ បណ្តាញបរិមាណ តម្លៃបរិមាណ សេវាកម្មបរិមាណ។
«ច្បាប់ថ្មី» ឆ្នាំ២០២៣ ត្រូវបានអនុវត្ត
មុនពេលលុបចោលវិធានការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការលក់ដុំ និងលក់រាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសហៃណាន បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសហៃណាន (តទៅនេះហៅថា "បទប្បញ្ញត្តិ") ត្រូវបានអនុវត្តនៅថ្ងៃទី 1 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023។
«លែងបែងចែករវាងប្រតិបត្តិការលក់ដុំ និងលក់រាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតទៀតហើយ កាត់បន្ថយតម្លៃនៃការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ហើយតាមនោះលែងកំណត់សហគ្រាសលក់ដុំ និងប្រតិបត្តិករលក់រាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដោយការដេញថ្លៃ កាត់បន្ថយថ្លៃដើមនៃការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងអនុវត្តប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងដែលស្របតាមអាជ្ញាប័ណ្ណគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជាតិ…»
នេះបាននាំមកនូវដំណឹងល្អជាចម្បងដល់សហគមន៍កសិកម្មទាំងមូល ដូច្នេះឯកសារនេះត្រូវបានទទួលស្គាល់ និងសរសើរដោយប្រតិបត្តិករថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតភាគច្រើន។ ពីព្រោះនេះមានន័យថា សមត្ថភាពទីផ្សារជាង 2 ពាន់លានយន់ក្នុងប្រតិបត្តិការទីផ្សារថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតហៃណាននឹងត្រូវបានបន្ធូរបន្ថយ ដែលនឹងនាំមកនូវការផ្លាស់ប្តូរ និងឱកាសធំៗជុំថ្មីមួយ។
«បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន» ពីកំណែឆ្នាំ ២០១៧ នៃ ៦០ ដែលសម្រួលដល់ ២៦ មានទម្រង់ជាច្បាប់ «ស្នាមវះតូច ស្មារតីខ្លី រហ័ស» ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវទិសដៅបញ្ហា សម្រាប់ការផលិត ការដឹកជញ្ជូន ការផ្ទុក ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតក្នុងដំណើរការនៃបញ្ហាលេចធ្លោ ការធ្វើវិសោធនកម្មគោលដៅ។
ក្នុងចំណោមនោះ ចំណុចលេចធ្លោដ៏ធំបំផុតមួយគឺការលុបចោលប្រព័ន្ធសិទ្ធិផ្តាច់មុខលក់ដុំថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត។
ដូច្នេះ តើខ្លឹមសារសំខាន់ៗ និងចំណុចសំខាន់ៗនៃ «បទប្បញ្ញត្តិថ្មី» ដែលត្រូវបានអនុវត្តអស់រយៈពេលជិតកន្លះឆ្នាំមកនេះ មានអ្វីខ្លះ? យើងនឹងរៀបចំ និងពិនិត្យវាឡើងវិញ ដើម្បីធ្វើឱ្យអ្នកផលិត និងប្រតិបត្តិករថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតក្នុងស្រុកនៅក្នុងទីផ្សារថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតហៃណាន មានការយល់ដឹង និងការយល់ដឹងកាន់តែច្បាស់អំពីបទប្បញ្ញត្តិថ្មី ណែនាំ និងកែសម្រួលប្លង់ និងយុទ្ធសាស្ត្រអាជីវកម្មរបស់ខ្លួនបានល្អប្រសើរ និងឆក់យកឱកាសថ្មីៗមួយចំនួនក្រោមការប្រែប្រួលនៃពេលវេលា។
ប្រព័ន្ធសិទ្ធិផ្តាច់មុខលក់ដុំថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតត្រូវបានលុបចោលជាផ្លូវការ
«បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន» ធ្វើឱ្យមានស្តង់ដារលើច្បាប់ប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌នៃកំពង់ផែពាណិជ្ជកម្មសេរី ផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដើម គ្រប់គ្រងឥរិយាបថអាជីវកម្មខុសច្បាប់ពីប្រភព និងធានាការចូលរួមដោយយុត្តិធម៌របស់អ្នកលេងទីផ្សារថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតក្នុងការប្រកួតប្រជែង។
ទីមួយគឺលុបចោលប្រព័ន្ធសិទ្ធិផ្តាច់មុខលក់ដុំនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត លែងបែងចែករវាងប្រតិបត្តិការលក់ដុំ និងលក់រាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងកាត់បន្ថយតម្លៃនៃការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត។ ដូច្នេះ សហគ្រាសលក់ដុំថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងប្រតិបត្តិករលក់រាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតលែងត្រូវបានកំណត់ដោយការដេញថ្លៃទៀតហើយ ដើម្បីកាត់បន្ថយថ្លៃដើមប្រតិបត្តិការនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត។
ទីពីរគឺត្រូវអនុវត្តប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងដែលភ្ជាប់ទៅនឹងអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជាតិ ហើយប្រតិបត្តិករថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលមានសមត្ថភាពអាចដាក់ពាក្យដោយផ្ទាល់ទៅកាន់មន្ទីរកសិកម្ម និងជនបទដែលមានសមត្ថភាពនៃរដ្ឋាភិបាលប្រជាជននៃទីក្រុង ស្រុក និងខេត្តស្វយ័តដែលប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេស្ថិតនៅសម្រាប់អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត។
តាមពិតទៅ នៅដើមឆ្នាំ 1997 ខេត្តហៃណានគឺជាប្រទេសដំបូងគេនៅក្នុងប្រទេសដែលបានអនុវត្តប្រព័ន្ធផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងបើកទីផ្សារថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ហើយនៅឆ្នាំ 2005 “បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសហៃណាន” ត្រូវបានចេញផ្សាយ ដែលបានកំណត់កំណែទម្រង់នេះក្នុងទម្រង់ជាបទប្បញ្ញត្តិ។
នៅក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ២០១០ សភាប្រជាជនខេត្តហៃណានបានចេញផ្សាយ “បទបញ្ជាមួយចំនួនស្តីពីការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសហៃណាន” ដែលទើបកែសម្រួលថ្មី ដោយបង្កើតប្រព័ន្ធសិទ្ធិផ្តាច់មុខលក់ដុំថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅខេត្តហៃណាន។ នៅក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ២០១១ រដ្ឋាភិបាលខេត្តហៃណានបានចេញ “វិធានការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មលក់ដុំ និងលក់រាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅខេត្តហៃណាន” ដែលចែងថា នៅឆ្នាំ២០១៣ នឹងមានសហគ្រាសលក់ដុំថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតតែ ២-៣ ប៉ុណ្ណោះនៅក្នុងខេត្តហៃណាន ដែលសហគ្រាសនីមួយៗមានដើមទុនចុះបញ្ជីលើសពី ១០០ លានយ័ន។ ខេត្តនេះមានមជ្ឈមណ្ឌលចែកចាយតំបន់ចំនួន ១៨ នៅក្រុង និងស្រុក។ មានសហគ្រាសលក់រាយប្រហែល ២០៥ ជាគោលការណ៍ ១ នៅក្នុងឃុំនីមួយៗ ដែលមានដើមទុនចុះបញ្ជីមិនតិចជាង ១ លានយ័ន ហើយទីក្រុង និងស្រុកអាចធ្វើការកែតម្រូវសមស្របទៅតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃការអភិវឌ្ឍកសិកម្ម ប្លង់កសិដ្ឋានដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ និងស្ថានភាពចរាចរណ៍។ នៅឆ្នាំ ២០១២ ខេត្តហៃណានបានចេញអាជ្ញាប័ណ្ណលក់រាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដំបូង ដែលជាវឌ្ឍនភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅខេត្តហៃណាន ហើយមានន័យថា ក្រុមហ៊ុនផលិតអាចលក់ផលិតផលថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅខេត្តហៃណានបានតែតាមរយៈកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយអ្នកលក់ដុំដែលត្រូវបានអញ្ជើញឱ្យចូលរួមដេញថ្លៃដោយរដ្ឋាភិបាលប៉ុណ្ណោះ។
«បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន» ធ្វើឱ្យយន្តការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតមានប្រសិទ្ធភាព លុបចោលប្រព័ន្ធសិទ្ធិផ្តាច់មុខលក់ដុំថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត លែងបែងចែករវាងប្រតិបត្តិការលក់ដុំ និងលក់រាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត កាត់បន្ថយតម្លៃនៃការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ហើយដូច្នេះលែងកំណត់វិធីរបស់សហគ្រាសលក់ដុំថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងប្រតិបត្តិករលក់រាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដោយការដេញថ្លៃ ដើម្បីកាត់បន្ថយថ្លៃដើមនៃការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត។ ការអនុវត្តប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជាតិ ប្រតិបត្តិករថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលមានសមត្ថភាពអាចដាក់ពាក្យដោយផ្ទាល់ទៅរដ្ឋាភិបាលប្រជាជនក្រុង ស្រុក ខោនធី ស្វយ័តដែលទទួលបន្ទុកកសិកម្ម និងអាជ្ញាធរជនបទសម្រាប់អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត។
បុគ្គលិកនៃការិយាល័យពាក់ព័ន្ធនៃមន្ទីរកសិកម្ម និងកិច្ចការជនបទខេត្តហៃណាន បាននិយាយថា៖ នេះមានន័យថា គោលនយោបាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅហៃណាននឹងស្របតាមស្តង់ដារជាតិ លែងមានភាពខុសគ្នារវាងការលក់ដុំ និងលក់រាយទៀតហើយ ហើយមិនចាំបាច់ដាក់ស្លាកសញ្ញាទេ។ ការលុបបំបាត់ប្រព័ន្ធសិទ្ធិលក់ដុំថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតមានន័យថា ផលិតផលថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតមានសេរីភាពក្នុងការចូលទៅក្នុងកោះនេះកាន់តែច្រើន ដរាបណាផលិតផលទាំងនោះអនុលោមតាមច្បាប់ និងដំណើរការនេះអនុលោមតាមច្បាប់ មិនចាំបាច់កត់ត្រា និងអនុម័តកោះនេះទេ។
នៅថ្ងៃទី 25 ខែមីនា រដ្ឋាភិបាលប្រជាជនខេត្តហៃណានបានសម្រេចលុបចោល “វិធានការគ្រប់គ្រងអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មលក់ដុំ និងលក់រាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសហៃណាន” (Qiongfu [2017] លេខ 25) ដែលមានន័យថា នាពេលអនាគត សហគ្រាសចិនដីគោកអាចសហការជាផ្លូវការជាមួយសហគ្រាសនៅលើកោះនេះស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ហើយក្រុមហ៊ុនផលិត និងប្រតិបត្តិករថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនឹងមានជម្រើសកាន់តែច្រើន។
យោងតាមប្រភពឧស្សាហកម្ម បន្ទាប់ពីការលុបចោលជាផ្លូវការនៃប្រព័ន្ធសិទ្ធិផ្តាច់មុខលក់ដុំថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត នឹងមានសហគ្រាសជាច្រើនទៀតចូលទៅក្នុងខេត្តហៃណាន តម្លៃផលិតផលដែលត្រូវគ្នានឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយ ហើយជម្រើសកាន់តែច្រើននឹងល្អសម្រាប់អ្នកដាំផ្លែឈើ និងបន្លែនៅខេត្តហៃណាន។
ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជីវសាស្ត្រមានសក្តានុពលខ្ពស់
មាត្រា ៤ នៃបទប្បញ្ញត្តិចែងថា រដ្ឋាភិបាលប្រជាជននៅកម្រិតខេត្ត ឬខ្ពស់ជាងនេះ ត្រូវអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ ផ្តល់ការលើកទឹកចិត្ត និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភដល់អ្នកដែលប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលមានសុវត្ថិភាព និងមានប្រសិទ្ធភាព ឬប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាជីវសាស្ត្រ រូបវន្ត និងបច្ចេកវិទ្យាផ្សេងៗទៀត ដើម្បីបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺ និងសត្វល្អិត។ លើកទឹកចិត្តអ្នកផលិត និងប្រតិបត្តិករថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ស្ថាប័នស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រកសិកម្ម មហាវិទ្យាល័យ និងសាកលវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈ អង្គការសេវាកម្មកម្ចាត់សត្វល្អិត និងជំងឺឯកទេស សមាគមវិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេសកសិកម្ម និងអង្គការសង្គមផ្សេងៗទៀត ដើម្បីផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលបច្ចេកទេស ការណែនាំ និងសេវាកម្មសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត។
នេះមានន័យថា ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជីវសាស្ត្រកំពុងមានសក្តានុពលខ្លាំងនៅក្នុងទីផ្សារហៃណាន។
បច្ចុប្បន្ននេះ ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជីវសាស្ត្រត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាចម្បងលើដំណាំផ្លែឈើ និងបន្លែ ហើយខេត្តហៃណានគឺជាខេត្តធំមួយដែលមានធនធានដំណាំផ្លែឈើ និងបន្លែសម្បូរបែបនៅក្នុងប្រទេសចិន។
យោងតាមព្រឹត្តិបត្រស្ថិតិនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមជាតិរបស់ខេត្តហៃណានក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ គិតត្រឹមឆ្នាំ ២០២២ ផ្ទៃដីប្រមូលផលបន្លែ (រួមទាំងឪឡឹកបន្លែ) នៅក្នុងខេត្តហៃណាននឹងមានចំនួន ៤,០១៧ លានមូ ហើយទិន្នផលនឹងមានចំនួន ៦,០៥៤៣ លានតោន។ ផ្ទៃដីប្រមូលផលផ្លែឈើមានចំនួន ៣,២៦៣០ លានមូ ហើយទិន្នផលមានចំនួន ៥,៦៣៤៧ លានតោន។
ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ គ្រោះថ្នាក់នៃសត្វល្អិតដែលធន់នឹងថ្នាំ ដូចជាសត្វដង្កូវស៊ីស្មៅ សត្វល្អិតចង្រៃ និងសត្វរុយស បានកើនឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំ ហើយស្ថានភាពត្រួតពិនិត្យគឺធ្ងន់ធ្ងរ។ ក្រោមផ្ទៃខាងក្រោយនៃការកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងការអភិវឌ្ឍកសិកម្មបៃតង ខេត្តហៃណានបានអនុវត្តគំនិតនៃ "ការបង្ការ និងត្រួតពិនិត្យបៃតង"។ តាមរយៈការរួមបញ្ចូលគ្នានៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជីវសាស្ត្រ និងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតគីមីដែលមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ និងមានជាតិពុលទាប ខេត្តហៃណានបានរួមបញ្ចូលវិធីសាស្រ្តបង្ការ និងត្រួតពិនិត្យនៃបច្ចេកវិទ្យាគ្រប់គ្រងជំងឺ និងសត្វល្អិតរូបវន្ត បច្ចេកវិទ្យាភាពស៊ាំដែលបង្កឡើងដោយរុក្ខជាតិ បច្ចេកវិទ្យាគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជីវសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ និងមានជាតិពុលទាប។ វាអាចពន្យារពេលវេលាបង្ការ និងត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងកាត់បន្ថយភាពញឹកញាប់នៃការប្រើប្រាស់ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលបំណងនៃការកាត់បន្ថយបរិមាណថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតគីមី និងបង្កើនគុណភាពដំណាំ។
ឧទាហរណ៍ ក្នុងការគ្រប់គ្រងសត្វដង្កូវធន់នឹងសណ្តែកបាយ នាយកដ្ឋានថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតហៃណានណែនាំឱ្យកសិករប្រើប្រាស់សារធាតុរាវ Metaria anisopliae ច្រើនជាង 1000 ដង បូកនឹងអំបិល Metaria 5.7% ច្រើនជាង 2000 ដង បន្ថែមពីលើថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងបង្កើនការគ្រប់គ្រងពង ដង្កូវពេញវ័យ និងពងក្នុងពេលតែមួយ ដើម្បីពន្យារប្រសិទ្ធភាពគ្រប់គ្រង និងសន្សំសំចៃភាពញឹកញាប់នៃការប្រើប្រាស់។
អាចទស្សន៍ទាយបានថា ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជីវសាស្ត្រមានសក្តានុពលផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងទីផ្សារផ្លែឈើ និងបន្លែហៃណាន។
ការផលិត និងការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតហាមឃាត់នឹងត្រូវបានត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងជាងមុន
ដោយសារតែបញ្ហាក្នុងតំបន់ ការរឹតបន្តឹងលើថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅខេត្តហៃណានតែងតែតឹងរ៉ឹងជាងនៅដីគោក។ នៅថ្ងៃទី 4 ខែមីនា ឆ្នាំ 2021 មន្ទីរកសិកម្ម និងកិច្ចការជនបទខេត្តហៃណានបានចេញ "បញ្ជីហាមឃាត់ការផលិត ការដឹកជញ្ជូន ការផ្ទុក ការលក់ និងការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសហៃណាន" (កំណែកែសម្រួលក្នុងឆ្នាំ 2021)។ សេចក្តីប្រកាសនេះបានចុះបញ្ជីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតហាមឃាត់ចំនួន 73 មុខ ដែលច្រើនជាងបញ្ជីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតហាមឃាត់ដែលបង្កើតឡើងដោយក្រសួងកសិកម្ម និងកិច្ចការជនបទចំនួនប្រាំពីរ។ ក្នុងចំណោមនោះ ការលក់ និងការប្រើប្រាស់ថ្នាំ fenvalerate, butyryl hydrazine (bijo), chlorpyrifos, triazophos, flufenamide ត្រូវបានហាមឃាត់ទាំងស្រុង។
មាត្រា 3 នៃបទប្បញ្ញត្តិបានចែងថា ការផលិត ការដឹកជញ្ជូន ការរក្សាទុក ប្រតិបត្តិការ និងការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលមានផ្ទុកសារធាតុពុលខ្ពស់ និងសារធាតុពុលខ្លាំងត្រូវបានហាមឃាត់នៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសហៃណាន។ ក្នុងករណីដែលចាំបាច់ត្រូវផលិត ឬប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតដែលមានផ្ទុកសារធាតុពុលខ្ពស់ ឬសារធាតុពុលខ្លាំងដោយសារតម្រូវការពិសេស ការយល់ព្រមត្រូវទទួលបានការយល់ព្រមពីក្រសួងកសិកម្ម និងកិច្ចការជនបទមានសមត្ថកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលប្រជាជនខេត្ត។ ក្នុងករណីដែលទទួលបានការយល់ព្រមពីក្រសួងកសិកម្ម និងកិច្ចការជនបទមានសមត្ថកិច្ចរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋស្របតាមច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនោះត្រូវអនុវត្តតាម។ ក្រសួងកសិកម្ម និងកិច្ចការជនបទមានសមត្ថកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលប្រជាជនខេត្តត្រូវផ្សព្វផ្សាយដល់សាធារណជន បោះពុម្ព និងចែកចាយកាតាឡុកពូជថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងវិសាលភាពនៃការអនុវត្តដែលការផលិត ប្រតិបត្តិការ និងការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ កំណត់ និងហាមឃាត់ដោយរដ្ឋ និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស ហើយបិទផ្សាយនៅកន្លែងប្រតិបត្តិការថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងការិយាល័យរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនភូមិ (អ្នកស្រុក)។ នោះគឺនៅក្នុងផ្នែកនៃបញ្ជីហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់នេះ វានៅតែជាកម្មវត្ថុនៃតំបន់ពិសេសហៃណាន។
គ្មានសេរីភាពដាច់ខាតទេ ប្រព័ន្ធទិញថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតតាមអ៊ីនធឺណិតកាន់តែរឹងមាំ
ការលុបបំបាត់ប្រព័ន្ធសិទ្ធិផ្តាច់មុខលក់ដុំថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតមានន័យថាការលក់ និងការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅលើកោះនេះគឺឥតគិតថ្លៃ ប៉ុន្តែសេរីភាពមិនមែនជាសេរីភាពដាច់ខាតនោះទេ។
មាត្រា 8 នៃ "បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន" ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងបន្ថែមទៀតនូវប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងឱសថ ដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងស្ថានភាពថ្មី ទម្រង់ថ្មី និងតម្រូវការថ្មីក្នុងវិស័យចរាចរថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត។ ទីមួយ ការអនុវត្តសៀវភៅអេឡិចត្រូនិច អ្នកផលិត និងប្រតិបត្តិករថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតគួរតែបង្កើតសៀវភៅអេឡិចត្រូនិចតាមរយៈវេទិកាគ្រប់គ្រងព័ត៌មានថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត កំណត់ត្រាពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវនៃព័ត៌មានទិញ និងលក់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ដើម្បីធានាថាប្រភព និងគោលដៅនៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតអាចត្រូវបានតាមដាន។ ទីពីរគឺបង្កើត និងកែលម្អប្រព័ន្ធទិញ និងលក់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតតាមអ៊ីនធឺណិត និងបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថាការលក់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតតាមអ៊ីនធឺណិតគួរតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៃការគ្រប់គ្រងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត។ ទីបីគឺត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីនាយកដ្ឋានពិនិត្យឡើងវិញនៃការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ដោយចែងថាការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតគួរតែត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញដោយអាជ្ញាធរកសិកម្ម និងជនបទក្រុង ស្រុក និងស្រុកស្វយ័តមុនពេលចេញផ្សាយ ហើយមិនត្រូវចេញផ្សាយដោយគ្មានការពិនិត្យឡើងវិញឡើយ។
ពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកសម្រាប់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតបើកគំរូថ្មីមួយ
មុនពេលចេញផ្សាយ «បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន» ផលិតផលថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតទាំងអស់ដែលចូលទៅក្នុងខេត្តហៃណានមិនអាចជាអាជីវកម្មលក់ដុំបានទេ ហើយពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតក៏មិនអាចលើកឡើងបានដែរ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មាត្រា 10 នៃ “បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន” ចង្អុលបង្ហាញថា អ្នកដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពអាជីវកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតតាមរយៈអ៊ីនធឺណិត និងបណ្តាញព័ត៌មានផ្សេងទៀត គួរតែទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតស្របតាមច្បាប់ ហើយបន្តផ្សព្វផ្សាយអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្ម អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងព័ត៌មានពិតផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ នៅក្នុងទីតាំងលេចធ្លោមួយនៅលើទំព័រដើមនៃគេហទំព័ររបស់ពួកគេ ឬទំព័រសំខាន់នៃសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ។ វាគួរតែត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទាន់ពេលវេលា។
នេះក៏មានន័យថា ពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកសម្រាប់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត ដែលត្រូវបានហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង បានបើកស្ថានការណ៍ ហើយអាចចូលទីផ្សារហៃណានបន្ទាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គួរកត់សម្គាល់ផងដែរថា “បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន” តម្រូវឱ្យអង្គភាព និងបុគ្គលដែលទិញថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតតាមរយៈអ៊ីនធឺណិត គួរតែផ្តល់ព័ត៌មានទិញពិតប្រាកដ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ប៉ុន្តែវាមិនមានបញ្ហាទេ ពីព្រោះនៅពេលបច្ចុប្បន្ន ភាគីទាំងពីរនៃប្រតិបត្តិការនៃវេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកពាក់ព័ន្ធគឺការចុះឈ្មោះឈ្មោះពិត ឬការចុះឈ្មោះ។
អ្នកផ្គត់ផ្គង់កសិកម្មគួរតែធ្វើការងារបានល្អក្នុងការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិទ្យា
បន្ទាប់ពីការអនុវត្ត «បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន» នៅថ្ងៃទី 1 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 វាមានន័យថាទីផ្សារថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅហៃណានបានអនុវត្តប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងដែលភ្ជាប់ជាមួយនឹងអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតជាតិ ពោលគឺទីផ្សារបង្រួបបង្រួម។ រួមជាមួយនឹងការលុបចោលជាផ្លូវការនៃ «វិធានការគ្រប់គ្រងអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មលក់ដុំ និងរាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសហៃណាន» វាមានន័យថាក្រោមទីផ្សារធំបង្រួបបង្រួម តម្លៃថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅហៃណាននឹងត្រូវបានកំណត់ដោយទីផ្សារកាន់តែច្រើន។
ដោយមិនសង្ស័យទេ បន្ទាប់មក ជាមួយនឹងការរីកចម្រើននៃការផ្លាស់ប្តូរ ការរុះរើទីផ្សារថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅហៃណាននឹងបន្តបង្កើនល្បឿន និងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងបរិមាណខាងក្នុង៖ បណ្តាញបរិមាណ តម្លៃបរិមាណ សេវាកម្មបរិមាណ។
អ្នកនៅក្នុងឧស្សាហកម្មបាននិយាយថា បន្ទាប់ពីគំរូផ្តាច់មុខនៃ "8 everyone" ត្រូវបានបំបែក ចំនួនអ្នកលក់ដុំ និងហាងលក់រាយថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនៅហៃណាននឹងកើនឡើងជាលំដាប់ ប្រភពនៃការទិញនឹងកាន់តែមានភាពចម្រុះ ហើយតម្លៃនៃការទិញនឹងថយចុះទៅតាមនោះ។ ចំនួនផលិតផល និងលក្ខណៈបច្ចេកទេសផលិតផលក៏នឹងកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ផងដែរ ហើយកន្លែងជម្រើសសម្រាប់អ្នកលក់ដុំ អ្នកលក់រាយ និងកសិករខ្នាតតូច និងមធ្យមដើម្បីទិញផលិតផលថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតនឹងកើនឡើង ហើយតម្លៃថ្នាំសម្រាប់កសិករនឹងថយចុះទៅតាមនោះ។ ការប្រកួតប្រជែងរបស់ភ្នាក់ងារកាន់តែខ្លាំងឡើង ប្រឈមមុខនឹងការលុបបំបាត់ ឬការរៀបចំឡើងវិញ។ បណ្តាញលក់ផលិតផលកសិកម្មនឹងខ្លីជាងមុន ក្រុមហ៊ុនផលិតអាចទៅដល់ស្ថានីយ/កសិករដោយផ្ទាល់លើសពីអ្នកចែកចាយ។ ជាការពិតណាស់ ការប្រកួតប្រជែងទីផ្សារនឹងកាន់តែក្តៅគគុក សង្គ្រាមតម្លៃនឹងកាន់តែខ្លាំង។ ជាពិសេសសម្រាប់អ្នកចែកចាយ និងអ្នកលក់រាយនៅហៃណាន ការប្រកួតប្រជែងស្នូលគួរតែផ្លាស់ប្តូរពីធនធានផលិតផលទៅជាទិសដៅនៃសេវាកម្មបច្ចេកទេស ពីការលក់ផលិតផលនៅក្នុងហាងទៅជាការលក់បច្ចេកវិទ្យា និងសេវាកម្មនៅក្នុងវិស័យនេះ ហើយវាជានិន្នាការជៀសមិនរួចក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទៅជាអ្នកផ្តល់សេវាកម្មបច្ចេកទេស។
ពេលវេលាបង្ហោះ៖ ថ្ងៃទី ២២ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៤